第七章 物业管理法律责任.ppt

第一节 法律责任概述 第二节 物业管理法律责任 第三节 建设单位的法律责任 第四节 物业管理企业的法律责任 第五节 业主的法律责任 第六节 有关国家机关工作人员的法律责任 1、法律责任的含义、特征 2、法律责任的分类 3、法律责任的归结原则 含义 - 广义：与法律义务同义 - 狭义：专指责任主体因违反义务的事实而应当承受的由专门国家机关依法确认并强制承受的合理负担。 特征 - 法定性 - 法律责任须由专门的国家机关或者部门来认定 - 强制性 - 大小同违法程度相适应 民事责任 - 含义 ? 是指民事主体因违反民事法律规范而应当承担的法律责任 - 分类：违约责任和侵权责任 行政责任 - 含义 ? 是指责任人因违反行政法律规范而应当承担的法律责任。 - 分类：一种是自然人、法人或者其他组织因违反行政管理法律、法规而应当承担的行政责任 另一种是国家工作人员因违反政纪或者在执行职务时违反行政法律、法规所应承担的行政责任。 刑事责任 - 含义 ? 是指犯罪主体因违反刑事法律规范的规定，实施犯罪行为所应当承担的法律责任 - 分类： 主刑和附加刑 责任法定原则 - 含义 因果关系原则 - 含义 责任相当原则 - 含义 责任自负原则 - 含义 第二节 物业管理法律责任 1、物业管理法律责任的含义 2、物业管理法律责任的特征 3、物业管理法律责任的分类 4、物业管理法律责任的构成要件 5、 物业管理法律责任的的归责原则 广义 - 是指民事、经济、行政法律关系主体，因自己 行为违反物业管理法律规范确定的义务或物业服务合同约定的义务，或者因不正当行使自己权利、职权，或者因某种法律事实出现，而要依法承担的具有强制性或惩罚性的负。 狭义 - 是指物业管理活动中的民事主体、行政指导与监管主体和行政管理相对人对自己违反物业管理法规的行为所应当依法承担的具有强制性或惩罚性的负担。 民事责任为主、多种责任并存 - 民事责任为主体现在 ? 民事责任的优先性 ? 业主自我管理、自我监督 法律责任的复合关系普遍存在 - 民事责任、行政责任、刑事责任等并存于物业管理法律责任体系中 技术规范在责任确定过程中起着十分重要的作用 民事责任 - 承担的方式：停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，赔偿损失，修理、重作或更换 行政责任 - 承担责任的方式：行政处罚、行政处分 刑事责任 - 引发刑事法律责任承担的刑事犯罪分为自然人犯罪和单位犯罪 具备责任能力 存在过错 产生物业管理违法行为 发生损害事实 - 与管理法律责任的关系体现在 ? 是构成物业管理法律责任的一个必要条件 ? 损害事实不同于损害结果 违法行为与损害事实之间存在因果关系 - 损害事实是该违法行为所引起的必然结果 - 违法行为正是引起损害事实的原因 现代法律体系分为 - 过错责任原则 - 无过错责任原则，亦称为“严格责任原则” - 公平责任原则 物业管理法律责任体系中根据责任类型的不同分为 - 物业管理民事责任的归责原则 ? 绝大多数的侵权责任都应适用过错责任原则 ? 特殊侵权责任需适用无过错责任原则 ? 在缺乏特殊归责原则，同时双方均无过错的情况下，适用公平责任原则，由双方当事人公平的分担损失。 - 物业管理行政责任的归责原则 ? 过错责任原则是其根本性的归责原则 - 物业管理刑事责任的归责原则 ? 过错责任原则是物业管理刑事责任的惟一归责原则 第三节 建设单位的法律责任 建设单位在物业管理中的违法行为 建设单位应承担的物业管理法律责任 建设单位作为新建房屋出售单位，违反规定，消极履行或部分履行自己在物业管理方面的义务。 办理物业承接验收手续时，拒不移交或迟延移交物业资料。 建设单位违法选聘物业服务企业。 设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，给业主造成损失。 建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房。 未经消防安全审批或使用不合格的消防材料。 民事责任 - 停止侵害 - 恢复原状 - 赔偿损失 行政责任 - 责令限期改正 - 警告 - 罚款 - 通报 - 没收违法所得 第四节 物业服务的法律责任 物业服务企业在物业管理中的违法行为 物业服务企业应承担的法律责任 民事责任 - 继续履行 - 停止侵害、恢复原状 -