第七章-暂准进出境货物报关.ppt

进出口报关实务 第七章 暂准进出境货物及其报关 教学内容 暂准进出境货物概述 使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关 不使用ATA单证册的展览品及其他暂准进出境货物的报关 第一节 暂准进出境货物概述 2010年5月1日世博会在上海拉开帷幕，我国自2002年成功申办世博的之后，就开始积极准备及筹建，在筹建工作的过程中有大量的外国物资及展览品进境，请问： 在搭建外国或中国的场馆中所进口的专用的机械设备及基建物资属于什么货物？如何报关？ 在世博会期间的展览品属于什么货物？如何报关？ 在世博会期间随展览品进境的小卖品属于什么货物？如何报关？ 暂准进出口货物：为了特定的目的，经海关批准，暂时进境或暂时出境，并在规定的期限内复运出境或复运进境的货物。 一、暂准进出境货物的范围 经海关批准的暂时进出境货物 其他暂准进出境货物，主要包括施工中使用的设备、仪器等 二、暂准进出境货物的特征 有条件暂时免予缴纳税费 原则上免予提交进出口许可证件 特定的使用目的 规定期限内按原状复运进出境（6个月） 按货物实际使用情况办结海关手续 第二节 使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关 一、ATA单证册格式和适用范围 用于替代进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。 ATA必须用法语或英语，我国用英文和中文印刷，有效期为一年。 格式：一份ATA单证册一般由8页ATA单证组成：封面和封底为绿色、出口和复进口单证为黄色、进口和复出口单证为白色、两页蓝色过境单证。（我国海关只接受用中文或者英文填写的ATA单证册） 适用：ATA单证册的使用范围仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物。除此之外的货物，我国海关不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。 担保 ATA单证册项下暂时进出境货物，由中国国际商会提供总担保 ATA单证册的使用 正常使用过程 例：我国的某个企业要到巴黎参加巴黎博览会。企业向中国国际商会提出申请，并交纳一定手续费，提供担保。我国的国际商会审核后，签发ATA单证。企业凭着ATA单证办理出口，在我国海关办理出境手续，海关在签发ATA单证上盖章；货物经过运输，运到巴黎，企业的相关人员凭着签发的ATA单证在巴黎办理进境手续，巴黎的海关在ATA单证上盖章，货物进入巴黎参加展出。 展览会结束后，企业按规定，在6个月内复运出境，在巴黎办理退运手续，巴黎海关在单证上面盖章，然后这些展览品经过运输运回到我国的入境口岸了，企业又凭着此张ATA单证在我国的入境海关办理入境手续，海关也是在上面签章。经过以上这些步骤，货物又运回来了。持证人将使用过的，经过各海关签注的ATA单证交还给原出证的协会，取回担保金或者是保函。 非正常使用 ★货物未在规定的期限内复运出口 ★《ATA单证册》持证人未遵守暂时进口国海关有关规定，产生了暂时进口国海关对持证人罚款的问题。 例：接上例，如果该企业在巴黎超过6个月未复运出境，或者违反法国海关有关规定，则法国海关可以向法国担保协会提出索赔，由法国担保协会代持证人垫付税款、罚款等款项后，向中国国际商会进行追偿，中国国际商会垫付款项后再向该企业追偿，企业偿付款项后，使用过程结束。 二、ATA单证册的报关程序 （一）申领ATA单证册 填写申请表，并非申请人的身份证明文件 填写货物总清单 提供担保 交纳ATA单证册的申办手续费 （二）进出境报关 持ATA单证册向海关申报进出境货物，不须向海关提交进出口许可证件，也不需另外提供担保。 （1）进境申报 首先、将ATA单证册的内容预录入到ATA单证册电子核销系统（该系统是海关和商会联网的）； 然后向主管海关提交纸质ATA单证册、提货单等单证。 申报进境时，海关在白色进口单证上签注，并留存白色进口单证，退还其存根联和ATA单证册其他各联。 复出境时，海关在白色复出口单证上签注，办理结关手续。 （2）出境申报 出境货物发货人或其代理人持ATA单证册向海关申报出境展览品时，向出境地海关提交国家主管部门的批准文件、纸质ATA单证册、装货单等单证。 海关在绿色封面和黄色出口单证上签注，留存黄色出口单证，退还其余各联。 复运进境在黄色复进口单证上签注，海关留存单证正联，核销结关 （3）过境申报 过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向海关申报，将货物通过我国转运至第三国参加展览会的，不必填制过境货物报关单。 海关在两份蓝色过境单证上分别签注后，留存蓝色单证，退还其余各联。 （三）结关 在规定的期限内，将进境展览品和出境展览品复运出境或复运进境，海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上分别签注、留存单证正联，存根联随ATA单证册其他各联退持证人，正式核销结关。 不能按规定复运进出境的，我国海关向中国国际商会(担保机构)提出追索。 未复运出境的——向中国国际商会提出追索——9个月内提供证明