黑龙江省第三产业发展现状和对策.pdfVIP

·科学决策研究 黑龙江省第三产业发展现状和对策 佳木斯大学 王素梅 摘 要：本文通过分析我省第三产业发展现状，找出了我省第三产业发展过程中的不足，提出黑龙江省第三产业发展的对策措施，对促进黑龙江省 第三产业内部结构优化、促进黑龙江省国民经济健康持续的发展有着很好的借鉴价值。 关键词：第三产业 现状与对策 第三产业已经或正在成为世界各国经济的重要构成部分。改革开 二、第三产业发展过程中存在的问题 放以来，我国第三产业取得了长足的发展，然而，无论从规模还是结构 农产品市场信息获取、农用生产资料供应、农用资金融通与供给、 上看，我国第三产业的发展都与整体经济发展水平不相称。黑龙江省作 农业技术服务提供、农产品运输与市场销售、农业基础设施提供诸多方 为东北老工业基地的资源型省份之一，调整产业结构，提升第三产业比 面，都有赖于农业生产性服务业的培育、发展；社区各项居民服务存在 重，不仅可以促进经济发展，而且可以解决就业问题，是振兴本省经济 的主要问题是产业化程度低，主要体现为服务对象有限且营利性居民 的必然趋势。 服务以个体经营为主。科研教育、医疗卫生、文化体育具有准公共产品 一 、 全省第三产业发展现状 性质，其增速慢于第三产业整体水平，因此其不存在加速或重点扶持发 (一)总体规模不断扩大 展的问题：以商贸为主的传统流通服务业普遍存在着经营业态落后、组 改革开放以来，我省第三产业在调整中得到发展，2007年全省旅游 织结构不合理、流通技术落后、体制阻隔较多等问题；消除阻碍新兴服 总收入 425亿元，比2002年增长 1倍多。2007年全省社会消费品零售 务业发展的制度掣肘，积极推动其市场化进程。 总额实现2331．1亿元，比上年增长 l6．7％，比20O2年增长95．9％。 三、第三产业发展的对策建议 (二)对国民经济贡献率提高 (一)大力发展农村第三产业，建立以流通、服务为主的农工贸综合 截止 2007年，累计新增就业 33O万人，下岗失业人员再就业298 服务体系。要求企业进行兼并、重组，～方面推进强强联合，培育若干具 万人 l986～200O年我省城镇居民人均交通通信费用支出以年均 有 自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团：另一方 29．2％的速度增长，比同期城镇居民人均消费性支出增长速度高 16．7 面，通过多种形式放活国有小企业。企业兼并和重组需要大量的会计、 个百分点。l986—20oO年，我省城镇居民和农村居民人均娱乐、教育、文 审计、法律、资产运营方面的服务；培育、塑造农业龙头组织 (农民中介 化服务支出的年均增长速度分别为 l4．7％和 18．2％，占人均生活消费支 组织)，帮助农民以尽可能低的成本方便快捷地进入要素市场与商品市 出的比重分别由l985年的8．9％和 6．8％上升到200O年的 l2．0％和 场：改革重组农村合作金融组织体系，满足农村地区多元化金融服务需 12．7％，分别上升3．1和 5．9个百分点。20o7年全省教育经费投入增加 求；乡镇政府和村社区组织应主要承担起为农业生产经营提供必备的 到223亿元。比2002年增加 71．5％，普通高等院校发展到68所，比 基础设施 (公共品服务)的职责，生活服务业方面，此处着重分析社区居 2002年增加 2O所。 民生活服务业的发展问题。政府需着力发展社区内商业餐饮、医疗保 (三)第三产业促进全省对外开放工作 健、美容美发、健身健美等多项居民生活服务业。 2001年，三产领域的三资企业达 663家，外商直接投资大量进入餐 (二)政府应着力推进，重