组织化潜在利润对农民专业合作组织形成发展的影响_邓衡山.pdfVIP

第10 卷第4 期 经 济 学 ( 季 刊) Vol10, No4 2011 年7 月 China Economic Quarterly July , 2011 组织化潜在利润对农民专业 合作组织形成发展的影响 邓衡山 徐志刚 黄季焜 宋一青* 摘 要 关于农民专业合作经济组织的形成与发展, 现有文献 多强调外部支持, 对内在动力, 特别是组织化潜在利润普遍关注不 够本文基于制度变迁理论, 提出追求组织化潜在利润是农民进行 制度创新的动力, 是组织形成和良性发展的先决条件的假说, 并基 于一套于2003 年年底和2009 年年初对全国5 省3 0 村跟踪调查形成 的面板数据, 对假说进行了检验 关键词 农民专业合作经济组织, 组织化潜在利润, 产业分布 一引 言 随着我国市场化改革的不断深化, 小农户与现代大市场对接的矛盾日益 凸显, 农民专业合作经济组织 ( 后文简称农民合作组织或组织) 越来越被社 会各界关注, 并被认为是联接小农户与现代大市场, 促进农业发展的必然选 1 择 ( 牛若峰, 199 ; 黄祖辉, 2000) 从国际经验看, 早在19 世纪末, 农民 合作组织已普遍出现在北欧和北美等地区, 在农业发展过程中发挥了重要作 用 ( Fulton, 2005) 在日本和韩国的农业和农村发展过程中, 农民合作组织 也发挥了关键的引导作用 ( CCICED, 2005) 就国内而言, 自计划经济时期 * 邓衡山, 福建农林大学经济与管理学院中国科学院农业政策研究中心; 志刚黄季焜宋一青, 中国 科学院农业政策研究中心中国科学院地理科学与资源研究所通信作者及地址: 志刚, 北京市朝阳区 大屯路甲11 号地理科学与资源研究所 3 12 室, 100101; 电话: 1367111656 ; E-mail: zgx u. ccap @ igsnrr. ac. cn本研究得到了国家自然科学基金( IDRC ( International Development Research Cen- ter) 和中国科学院( KSCX1- YW- 09- 04) 的资助感谢张林秀老师在研究过程中的指导和帮助, 感谢吴伟 光贾相平朱莉芬刘莹郜亮亮智华勇侯麟科魏国学黄珠容马瑞等诸位女士先生在农村实地调 查和数据收集过程中出色的调查组织工作文责自负 1 本文所指农民专业合作经济组织是指农民自愿参加的, 以农户经营为基础, 以某一产业或产品为纽带, 以增加成员收入为目的, 实行资金技术生产购销加工等互助合作的经济组织, 要求成员至少在 4 户 以上, 主要从事农业生产经营活动, 有特定名称, 有专门的负责人或协调人它不仅包括目前那些已经在 工商部门注册登记的农民专业合作社, 在民政局农业局等部门注册登记的专业或技术协会, 也包括由企 业参与的股份合作社, 还包括与上述三类组织相似, 但因各种原因尚未登记注册的组织和协会不过, 考 虑到在调研中许多标会钱庄等地下金融性组织被调查到的难度比较大, 而村庄层次的用水协会农村土 地股份合作社等管理村庄水地等公共资源的组织多数为自上而下的产物, 本文所称农民专业合作经济 组织不包括这两类组织 1516 经 济 学 ( 季 刊) 第 10 卷 合作化运动结束以来, 农村以分权为特点的经济制度改革和市场化改革大大 促进了农业经济增长, 而农民合作组织的发展则相对滞缓但自20 世纪90 年代末期以来, 随着小规模农户经济与现代市场矛盾的逐渐显现, 农民合作 组织开始不断涌现2006 年中华人民共和国农民专业合作社法的颁布则 将我国农民组织化进程推入到一 个全新的发展阶段调查显示, 近几年农民 合作组织数量增长迅速, 我国有组织村庄的比例已由199 年年底的1. 6% 增 长到了200