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从区域经济发展的角度来看，遵义处于国家
成渝经济区主力城市成都、重庆和省会城市贵阳
之间。随着重庆和贵阳由重要增长点延至增长极、
形成增长轴，其中遵义作为渝黔经济增长轴中的
结点城市，是西南出海口重要通道性城市和重要
支撑，有着较好的区位优势。在新的历史阶段，随
着泛珠三角区域省区深度合作和东部地区产业的
逐步西移，遵义市经济社会面临着新的发展机遇，
不仅要加快自我发展，而且要积极创造条件，争取
和利用好外来资本，以加快遵义经济社会发展。
一
、 投资环境改善之于意义
遵义处于欠发达欠开发的西部地区，投资正
成为经济增长的强大推动力。无论是外国直接投
资还是私人投资，对遵义的发展同等重要。改善投
资环境是加速增长和减贫的关键。世界银行前高
级副行长兼首席经济学家弗朗索瓦·布吉尼翁指
出：“良好的投资环境对于增长与减贫具有十分重
要的意义。一个充满活力的私营部门可以创造就
业岗位，提供改善生活水平所需要的物资和服务，
通过纳税为卫生、教育及其他服务领域公共投资
提供资金来源。”①为实现加速增长和减少贫困的
目的，就要求政府减少企业面临的政策性风险，降
低成本，消除竞争障碍，改善各类企业进行生产性
投资、创造就业机会以及扩大规模的机会。
二、制度创新改善投资环境之启示与趋势
熊 当下世界已悄然变化，任何地区、组织、企业
华
乔 甚至个人都参与到全球整合的经济环境中，各地
区的优势在全球要素整合的时代将会充分发挥，
因此保有并突显优势至关重要。市场的全球化推
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