国家环境经济政策进展评估：2014.pdf

丨2015年第3期 国家环境经济政策进展评估：2014 国家环境经济政策研究与试点项目技术组   (环境保护部环境规划院，北京 100012 ) 摘  要  2014年是环境经济政策改革元年，环境经济政策建设取得了重要进展和突破。本文综合采用实地调研 法、政策追踪法、政策计量分析法对2014年度我国重点环境经济政策的年度进展、成效与问题进行了 系统评估与分析，在此基础上提出了下一步我国环境经济政策的改革方向和重点，以及要解决的关键问题。 关键词  环境经济政策；中国；2014；年度进展评估 中图分类号：X321         文献标识码：A       文章编号：1674-6252（2015）03-0005-07 Progress Report of Environmental Economic Policy in China:2014 Abstract ： Environmental economic policy reform has made a great breakthrough in 2014.This paper assessed and analyzed theannual progress ，achievements and problemsof the key environmental economic policy in 2014 with a comprehensive usage of the on-the-spot investigation method ，the policy tracing method and the policy statistical analysis method ，concluded the overall condition of the 2014 annual environmental economic policypractice progress ， and then pointed out the focus and directionof environmental and economic policy reform in the next step. Keywords: environmental economic policy ；China ；2014 ；annual progress assessment 引言 源定价、绿色金融、排污权交易、生态补偿等环境经 济政策类型。为了系统、科学地评估环境经济政策在 2014 年，在全面深化改革精神指引下，在生态文 2014 年的主要进展，本文综合运用了实地调研法、政 明制度建设要求的推动下，我国环境经济政策发展进 策追踪法、政策计量分析法等对我国中央和地方、不 入快车道。本文对 2014 年我国环境保护税、环境责 同类型环境经济政策的主要变化趋势情况进行了分析 任保险、排污收费、污水处理收费、政府与社会资本 评估。 合作 (PPP) 模式、第三方治理、绿色金融等环境经济 政策取得的进展、突破进行了总结和梳理。 2 环境经济进展评估 1 研究方法 2.1 环境定价机制不断完善 根据我国环境经济政策实践的主要类型，本文将 2.1.1 绿色税收 环境经济政策划分为环境定价机制、环境市场机制、 绿色税收是年度财税制度改革的重要内容。环 环境财政机制以及环境经济政策配套机制四大领域