长效管理保“三资”.pdfVIP

督服务，以加强农村集体经济管理为 重点，建立农村集体资产 的长效管 理机制，取得 了一定的效果。具体做 法是： 一 、 不断创新农村集体 “三资” 监管模式，加强对集体 “三资”的 管理 山东 日照市 高 红 秦 日君 胡 娜 2008年以来，东港区不断改进工 作方法、创新监管模式，从开展全区 农村集体资产清理清查、对全区586个 村 (居)集体经济实行异地交叉审计、 全面推行农村会计委托代理制，到建 立农村集体 “三资”网络化信息管理平 台，逐步实现了农村会计电算化、监督 网络化、运行规范化，将农村集体 三“ 资”的所有权、使用权、管理权适当分 离，集监管、服务为一体，实现了以制 度管人、靠科技管账、用网络监控。 (一)全面清产核资，摸清集体资 产的家底。区委、区政府高度重视农 村集体资产管理工作，先后制定下发 山东省 日照市东港区在加强农村 了 关于加强农村集体资产管理的意 “三资”管理工作中，始终围绕不同 见》、 全区农村集体资产清查工作 时期农村工作的重点和经济发展的要 实施方案 ，成立了由区委副书记任 求，把加强农村集体资金、资产、资源 组长、区政府副区长任副组长，区教 管理作为促进农村基层党风廉政建 育局、民政局、财政局、农业局、审计 设，密切党群、干群关系，改善农村经 局、林业局等单位任成员的清产核资 济发展环境，构建和谐农村的大事来 领导小组，各镇 (街道)也成立了主要 抓，不断改革创新管理机制和强化监 领导亲自抓、分管领导靠上抓、包片干 56 ／农村财务会计 ／20122／总第414期 部具体抓的工作机制。并成立了10个 理等情况进行了建区以来规模最大最 督导组，派驻镇 (街道)指导、督促清 全面的规范性的异地交叉审计。审计 查工作。按照实施方案的要求 ，2008 的方法是：l0个镇 (街道)组成l0个审 年3月起利用6个月的时间对全区农村 计组，各镇 (街道)经管站长任审计组 集体资产进行了全面清查，共清查总 长，到被审计镇 (街道)的村 (居)实 资产36．07亿元，其中：固‘定资产11．13 行就地审计。区里成立了农村集体经 亿元，流动资产l1．14亿元，账外资产 济审计工作领导小组，区政府副区长 1825万元 。清理债权92348．86万元 ， 任组长，区农业局局长任副组长，各镇 核销303．87万元；清理债务l00054．3 (街道)分管负责人为成员，抓好农 万元，核销2852．02万元。理顺各类合 村集体经济审计的统筹协调