长株潭地区耕地占用与经济增长的脱钩分析.pdfVIP

安徽农学通报，AnhuiAgri．Sci．Bul1．2012，18(07) 5 长株潭地区耕地 占用与经济增长的脱钩分析 曹 政 辉 (湖南万源评估咨询有限公司，湖南长沙 410011) 摘 要：随着长株潭(长沙、株洲、湘谭)一体化的进一步深化及长株潭 “两型社会”建设的启动，长株潭地区是否会启 动新一轮的耕地 占用高潮。通过过去十几年长株潭地区发展过程中耕地 占用与经济增长之 间的脱钩分析，来发现长 株潭耕地 占用的发展趋势。同时，通过对长株潭地区耕地 占用与经济增长之间关系的发展趋势的研 究，来预测长株 潭地区未来的变化，为经济增长过程中如何避免耕地的大量占用及土地集约化利用做 出有益的探索。 关键词：脱钩分析；经济增长；耕地 占用；长株潭地区 中图分类号 F302．4 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2012)07—05—03 1 研究 目的及意义 自改革开放以来，中国经济经历了长达30a的粗放式 增长。在经济取得巨大成就的同时，环境恶化、资源短缺 的问题却 日益严峻。土地资源更是其中浪费最为严重的 一 种资源之一，近年来中央不断发出要重视保护耕地的信 号，1．2亿 hm 耕地红线不动摇 。加强农村土地整治、提 高农 民种地的积极性，中央采取了各种手段来保证我国自 给 自足的粮食供给。2007年 12月，中央批复了武汉城市 圈与长株潭(长沙、株州、湘潭)地区联合 申报的 “两型社 会”建设实验区，在保护资源和环境方面迈出了新的步伐。 经济增长与耕地 占用，一直以来被视为两个不可调和的矛 盾，但是随着相关研究的深入，发现经济增长与耕地 占用 的多少并无多大的联系。在新的背景下，长株潭地区的发 展如何在经济快速增长的同时保证耕地资源安全是一个 亟待解决的问题 ，本文通过长株潭地区历年来耕地变化与 经济增长相关数据的研究来探讨这一地区耕地与经济之 间的相关关系，为长株潭地区耕地资源的保护和土地集约 利用提供理论依据。 2 耕地 占用与经济增长脱钩的概念 本文所论述的 “脱钩”，其对应的英文单词是 Decou． pling。Decoupling一词主要用于物理学领域 ，中国物理学 家一般翻译为 “解耦”。近年来经济合作与发展组织开始 将 Decoupling的概念引入农业政策研究，并逐步拓展到环 境等领域…。经济合作与发展组织把阻断经济增长和环 境污染之间的联系称为脱钩 。经济增长，特别是初级阶 段的经济增长一般会给环境造成巨大的压力，也会对相关 资源造成极大的浪费。但是通过技术创新，却能够缓解经 济增长与资源环境之间的矛盾，甚至会带来经济的更高水 平的增长。引申到经济增长与耕地 占用方面，此处表达耕 作者简介：曹政辉 (1979一)，男，湖南衡阳人，研究方向：土地规划、土地评价。 收稿 日期：2012—03—02 6 安徽农学通报 ，AnhuiA ．Sci．Bul1．2012，18(07) LnY=c+odnK+B|f +ylnS+AT+占 (2) 4．3 数据来源及处理 本文使用的土地数据主要是 1996 其中，成为方程截距项；、p、分别为K、L和 S的产 年到2009年湖南省的土地变更数据 。其 中由于土地分类 出弹性系数；为技术进步率；8为误差项。 的变化，对相关数据进行处理，统一按照旧的土地分类标 耕地作为一种土地要素，自身的占用会对经济的增长 准进行统计。经济数据主要参照 《湖南省统计年鉴》， 起到直接的贡献，其次耕地 占用会解放农村多余的劳动力 1997--2010年各年的数据，以及长沙市、株洲市、湘潭市 3 引起L的变化 ，也会对经济的增长起到促进作用。但是随 市历年国民经济社会发展公报 ，经济数据为不变价。 着技术进步的贡献越来越大 ，耕地 占用所引起的经济量的 耕地占用的主要去 向是建设用地 ，经济数据取非农 变化逐渐变得不明显，耕地 占用与经济增长之间的脱钩关