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《 《;《i 》《 《基层卫生服务体系建设和人力资源
城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生
服务功能开展现状分新
宋奎勐① 徐 玲② 孙晓杰① 李 慧① 王海鹏① 邸 燕① 辛 英② 孟庆跃③
关键词 基层医疗卫生机构 社区卫生服务中心 乡镇卫生院 基本公共卫生服务功能
摘 要 目的 了解我国城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生服务功能开展的情况,发现存在的问题,并为
进一步完善基层卫生机构基本公共卫生服务功能提供建议。方法 定量调查和定性访谈相结合。结果 城乡
基层医疗卫生机构基本公共卫生服务功能开展情况较好 。医务人员的数量和能力是阻碍基层医疗卫生机构开
展基本公共卫生服务的最主要因素。结论 虽然基层卫生机构均能够开展大部分的基本公共卫生服务。然而
由于工作任务重、人员数量和能力不足等因素,服务的质量很难得到保证 。
Keywords Primarycareinstitutes,Communityhealthcenters,Townshiphealthcenters,Basicpublic
healthservices
Abstract 0bjective Thisarticleistoanalyzetheabilityofprovidingbasicpublichealthservicesof
primarycareinstitutesinChina,todetectexistingproblems,andtoprovidesuggestionsforbetterbasic
publichealthservices.Methods Inthisstudy,weusedbothquantitativesurveyandqualitativeinterview.
Result Primarycareinstitutesperform wellinprovidingbasicpublichealthservices.Thedeficiencyinthe
quantityandcompetencyofprimarycareprovidersisthemajorbarrierforprimarycareinstitutestoprovide
basicpublichealthservices.Conclusion Althoughprimary careinstitutesareabletoprovidemostbasic
publichealthservices,thequalityoftheseservicescannotbeguaranteedduetothedeficiencyofprimary
careprovidersandmassiveworkload.
1 引言
实施国家基本公共卫生服务项 目,是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,也是深化医药卫
生体制改革近期重点任务 】。通过为城乡居民免费提供基本公共卫生服务,有利于预防和控制传染病及慢性
病的蔓延,有利于提高居民对公共卫生服务的可及性,有利于缩小因地区差异而导致的健康差距 以及基本医
疗卫生服务水平的差距,提高整个人群的健康水平 ]。本文利用医改阶段性评估专题调查面上调查数据,分
析城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生服务能力的状况,发现其中存在的问题,为进一步完善基层医疗卫生
机构基本公共卫生服务能力提供政策建议。
① 山东大学卫生管理与政策研究中心,卫生部卫生经济与政策研究重点实验室,济南市,250012
② 中华人民共和国卫生部统计信息中心,北京市,100044
③ 北京大学中国卫生发展研究中心,北京市,100191
作者简介 :宋奎勐 (1987一 ),男,博士在读;研究方向:卫生经济;E-mail:miramax@126.corn。
帼卫雌第嚣9卷第1嘉期2U3‘.]●
中国卫生信息管理 /
2 资料来源与方法 程度划分的各个等级上,社区卫生 8项及 以上,几乎全部被调查的社
服务中心和乡镇卫生院的开展机构 区卫生服务中心都能至少开展其中
2_1资料来源
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