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首尔地铁运营亏损仍坚持以人为本论文.pdf
国际合作
InternationalCooperation
首尔地铁运营长年处于亏损状态 ,却始终坚持对高质量地铁设施的投资 ,并因乘客的高满意度闻名海 内外。首
尔市政府 日前宣布 ,从2017年起 ,酋尔市内地铁将全面覆盖超高速无线网络。
首尔地铁
运营亏损仍坚持以人为本
◎ 本刊作者 尹文竹
首韩尔特国别的首市都(,以地下简处称韩国首西“北尔部”),南是首尔地铁概况 首尔地铁亏损严重
首尔市地铁从20世纪70年代初开始 2015年11月2IE],韩联社在报道中
北长约30.3km,东西长约36.78km,市
建设,历经40余年建成了9条地铁线。目 称, 目前首尔地铁运营的9条路线中,除
区面积为605.77平方千米,占国土总面 前,首尔市已运营的地铁线路长度达到 2号线外,其它8条线均处于亏损状态,
积的O.6%,是全国政治、经济和文化教
了312.4km,每天运送乘客超过560万人 每年亏损达数十亿韩元。
育中心 。汉江从东至西横贯市区,将市
次,成为首尔市居民日常出行首选的交 首尔市统计数据显示,2014年,首
区划分为南北两大区域。首尔所辖25个 通工具,约占机动化出行的35%。从20 尔地铁1-9号线亏损达4245{~7韩元 (约
区域的人E!l数量约为1040万,人 13密度
世纪70年代至今,首尔地铁建设历程可 合人民币23.3亿元 ),2012年与2013
达到每平方千米1.71万人。
分为以下三个发展阶段: 年的亏损亦都在4000{~韩元 (人民币22
目前 ,首尔在全球城市竞争力排
第一发展阶段从20世纪70年代开 亿元)以上。盈利线路仅有2号线和9号
名 中位列第九 ,并将跻身前五名作为 始,为发挥城市交通动脉功能,20年时 线,其2014年分别获利365{~韩元 (约
城市未来发展 目标 。从城市标语 “Hi
间内修建了4条地铁线,分别是1、2、 合人民币2亿元)和31亿韩元 (约合人民
SeouI” (你好,首尔)和城市副标语 3、4号线,线路总长为135km。进入20 币1700万),但9号线多年来一直在盈利
“SoulofAsia” (亚洲之魂)的选定,
世纪90年代,由于此时汉城人 口分布仍 和亏损之间徘徊 ,能确保获利的只有2号
到代表正 义的虚拟动物HAEC… (獬 然处于 “单极集中状态”,而且小汽车 线。原因是2号线经过江南站和三成站,
豸)被选为城市象征物,都体现出首尔
数量还在增加,因此,为进一步改善交 日均乘客达155万名 (2014年数据),
对城市营销的重视。因此,城市轨道交
通状况,决定再建150km地铁线路 ,要 客流量大可能是其获利的主要原因。
通设施作为展现城市面貌,表达东方城 将城市中心、副中心和正在开发中的地 据分析,韩国相对完善的社会福利
市人文情怀的重要方面,历来被政府所
区连接起来,因此第二阶段地铁穿行于 政策成为地铁运营的一大压力。韩国规
重视 。这也是首尔地铁 即使长期处于负
既有地铁的空 白地带。第三发展阶段主 定,残疾人 、65岁以上的老年人和对国
盈利状态,仍十分关注乘客的需求,保
要~2000年以后建设的地铁线路,主要 家有重大贡献的人 ,可以在 自动售票机
证高水平服务 ,努力提升乘客满意度的
为2009年开通的9号线,以及规划建设的 上取到免费车票。首尔都市交通本部相
原 因之 一。
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