香港税务局的内部结构.pdfVIP

香港稅務局的內部結構 局長 (朱鑫源先生) ↓ 副局長-技術事宜 (黃權輝先生) ↓ 副局長-執行事務 (朱黃麗芬女士) ↓ ↓ 部門行政 ←↓ 局長直轄科 第一科 第二科 第三科 第四科 總務科 稅務局的最高管理層由局長、兩名副局長和五名助理局長組成。 局長直轄科 Commissioner’s Unit 直轄科由局長及副局長 (技術事宜)親自領導，它的工作，包括修改法例，內部稽查，發出局長裁 決書，審理稅務上訴，監督及處理投訴，與媒體接觸、審批慈善團體的免稅申請，和統籌雙重 課稅寬免等事務。直轄科主要從事策略性及監控性的工作，策略性工作包括長遠發展、人力資 源、應用科技、與國際及內地配合及接軌...等；而監控性工作則是監督、統籌及協調其他科的 工作。這些工作需局長及副局長緊密參與，至於日常的評稅、查稅、收稅等工作，則交由第一 科至第四科的助理局長領導執行。 總務科 Headquarters Unit 總務科由助理局長 (李耀權先生)領導，它的主要工作，包括行政 (administration) 、電話查詢中心 (central telephone enquiry) 、電腦系統(computer system) 、聯權物業(joint property)及分權物業 (co-owner property)的物業稅(property tax) 。行政工作包括管理辦事處的地方、設施、器材、以至會計、人事... 等支援服務。以稅務工作來說，除了兩個人以上共同持有的物業稅外，總務科的最重要功用就 是維持和發展稅局的電腦系統。其實，現在很多稅務工作都由電腦去做，包括發報稅表，發評 稅通知書，收取稅款，發追收欠稅通告書，以及內部監控等工作。萬一電腦系統發生故障， 稅局的日常運作便會受到極大影響，所以維護電腦系統是極為重要的工作，至於發展系統，以 配合現今急速發展的社會，其重要性也是不言而喻。 第一科 Unit 1 第一科由助理局長 (李絳珍女士)領導，它的主要工作是為有限公司 (limited company)和合夥業務 (partnership)評算利得稅 (profits tax) 。它有三個組別division ：分為A, B, C 組。A 組負責部份有限公 司的檔案和覆檢檔案，B 組負責其餘部份的有限公司的檔案和財務機構的檔案，C 組負責合夥 業務的檔案及特別任務。每組由一名總評稅主任 chief assessor 領導，之下有數名高級評稅主任， 而每個高級評稅主任之下有數名評稅主任及數名助理評稅主任。香港實施「先評後核 Assess first audit later｣的評稅政策：當第一科收到報稅表時，會先做初步甄別 screening ：由評稅主任按當時 的評稅指示、規則及納稅人的評分或記號將報稅表分類(稅局用電腦程式按納稅人的往績打分及 下記號) ：A cases 及 E cases 。A cases 佔大部份：評稅主任認為那是可以不需調整或只需簡單及 少量調整的報稅表，在不調整或簡單調整之後，稅局就立即將報稅表的資料輸入電腦，然後按 既定程序及時間發出評稅。E cases 佔小部份：那是需要審閱 (examine)的個案，這些報稅表會連 同檔案轉交另一些評稅主任作詳細審核，那評稅主任或會發信給納稅人或其稅務代表，質詢帳 1 目上或計稅表上的項目，或索取詳細資料及文件証明。 第二科 Unit 2 第二科由助理局長 (趙國傑先生)領導，它的主要工作是個別人士 (individual)的稅務，包括他們的利 得稅 (profits tax) 、薪俸稅(salaries tax) 、物業稅(property tax) ，和個人入息課稅(personal assessment) 。 第二科有三類功用組別 functional division ：分為評稅組assessing groups, 特別職務組 special duty sections, 計劃及管理組