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理论探讨
浅谈我国商业银行的全面风险管理
口 石 兵 周义琨
面风险管理是从战略 目标制定到 目 上多家银行因受信用风险的影响而纷纷倒 理的关系。在强调业务发展时,往往忽视风
--t-标实现的全过程风险管理。 近年来 , 闭.商业银行由此开始普遍重视对信用风 险管理 ,甚至错误地把风险管理摆在业务
国内多家商业银行在借助外部中介机构力 险的防范和管理的研究 ,其结果便产生了 发展的对立面上:在强调风险管理和控制
量 .建立完善风险管理体系等方面进行了 1988年的“巴塞尔协议”.旨在加强对银行 时.又放松了市场营销和市场拓展.甚至认
许多有益的探索 ,如聘请咨询公司进行全 的监管.规范银行的风险控制.并由此产生 为少发展业务就可以控制风险,通过少发
行性的风险管理现状诊断和总体建设规 了通过对资本充足性管理而防范和控制风 展业务来逃避承担风险。二是全面风险管
划,引进知名中介机构的风险管理系统软 险的理论和实践。进人20世纪90年代,随 理的理念还不到位,仍以信用风险管理为
件 .改造风险管理组织体系和业务流程等。 着衍生金融工具及交易的迅猛增长.市场 主。对市场风险、操作性风险等重视不够。
但国内商业银行构建全面风险管理体系尚 风险日益凸显 .国际上许多商业银行开始 三是风险管理意识还没有贯穿到全行全
处起步阶段。如何借鉴同业成功经验 ,充分 研究并建立 自己的内部风险测量 、资本配 员 。还没有贯穿到业务拓展、经营管理的全
发挥后发优势,高起点、高质量、高速度地 置模型,以弥补巴塞尔协议之不足。此外还 过程.往往把风险管理和风险控制看作是
实施赶超战略,是国内商业银行在建设全 有些商业银行开始关注信用风险的量化管 风险控制部门的事情。
面风险管理体系时必须密切关注并着力研 理 ,并不断探索建立测量信用风险的内部 (二)风险管理基础比较薄弱。一是完
究的重要课题。 方法和模型,其主要代表为摩根银行的“信 善 、垂直的风险管理体制还没有完全形成,
用矩阵系统”。1997年的亚洲金融危机爆 还没有形成全方位的风险管理架构:二是
一 、 商业银行全面风险管理的产生和 发后 ,世界金融业普遍开始出现动荡,这使 商业银行风险管理受外界因素干扰较多,
发展 得金融界再次警醒 ,并深刻意识到:商业银 独立性原则无法得到充分体现 :三是还没
行的风险管理理念、体系、方法与模型已经 有形成完整 、科学 、有效的岗位职责体系,
全面风险管理的概念源 自美国著名的 到了必须重新考虑和研究的阶段。商业银 部门之间、岗位之间普遍存在界限不清、职
职业机构COSO,其 内涵要大于 《巴塞尔新 行的全面风险管理正是在这样的背景下应 责不明现象 ,反应式、应付式的活动多 ,主
资本协议》,核心理念是对整个金融机构内 运而生 动性、预见性活动较少,内部牵制与管理效
各个层次的业务单位 、各个种类的风险进 率未能和谐统一.无法建立起持续监控和
行通盘管理。对商业银行而言,全面风险管 二、我国商业银行风险管理现状及差距 改进的内控机制:四是风险管理和内部控
理涉及从董事会、管理层到风险管理部门、 制制度缺乏系统性、计划性和操作性 ,没有
业务部门、分支机构等各个层面,涵盖信用 改革开放以来,我国银行业在改革、发 形成科学、完整的风险管理和内部控制体
风险、市场风险、操作风险、运营风险、法律 展和对外开放的同时,也在不断借鉴国际 系;五是风险管理人员数量较少 .队伍素质
风险、流动性风险等领域,包括风险战略制 先进商业银行的经验,制定了包括授权授 参差不齐,特别是缺乏精通风险管理理论
定 、业务流程再造、风险管理组织体系建 信 、审贷分离、岗位制约、内部审计等大量 和风险计量技术的专业人才。
设、风险管理技术更新 、风险管理信息系统 的内部控制制度.在风险管理和内部控制 (三)风险管理方法还比较落后。长期
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