怎样开展产品质量社会评价工作.pdfVIP

维普资讯 嬲 f珊 蕊嘲 l 怎样开展产品质量社会评价工作 口文 ／张月麟 我国现有的产品质量检验机构大致 国际惯例开展合格评定等方面的业务。无 上下争任务、左右争市场、项 目建设一哄 可分为两类：一类是依法设立或依据行政 论是哪种类型的实验室，他们虽各具特 而上或低水平重复建设等现状。随着市场 监督职能实施监督检验的各类综合或专 点，但却有许多共同点，如都为经济服务、 经济的进一步发展，“政府实验室”的业务 业检验机构，如国家质量监督检验检疫系 逐步趋向市场化等。 范围和业务量也随之减少，财政拨款和业 一 统的出入境检验检疫机构、各级产品质量 、 产品质量检验机构现状 务收入也受到很大影响，这类实验室能否 监督检验机构、农业系统的农业环境及农 我们把政府依法设置的或依据行政 实现可持续发展，令人担忧。“政府实验 产品检验机构、卫生系统的卫生监督检验 监督职能而实施监督检验的各类综合或 室”要想摆脱不利影响，实现健康、可持续 机构和疾病控制检验机构、林牧渔业系统 专业检验机构统称为 “政府实验室”。他们 发展，除努力提高 自身素质、能力，提高为 的检疫机构、建设系统的建筑工程及建筑 的服务对象主要是政府，同时也包括团 社会服务的能力外，最重要的还是必须强 工地用材料检验机构及原隶属于各行业 体、企业、社会和消费者。“政府实验室”按 化市场意识、服务意识、竞争意识和发展 行政主管部门的专业检验机构等；另一类 多年形成的工作模式开展工作，其运行具 意识，不断开发为社会服务的项 目，扩大 是 自发成立，按市场需要开展工作的社会 有浓厚的计划经济色彩。无论是在设置建 服务领域，开拓新的业务市场、新的经济 检验机构。随着改革开放的不断深入和市 设上，还是在项 目建设上，甚至在任务计 增长点。 场经济的建立健全，国内检验机构也向多 划分配上都以行政区划为界，无论条件如 各种 自发成立的私营实验室或合作、 元化发展，涌现出许多私营实验室、合作 何，每个省、市、县各种实验室至少各设一 合资、外资独资实验室，我们称之为 “非政 实验室、合资实验室、独资实验室等，这类 个。“政府实验室”主要围绕行政职能部门 府实验室”。他们一般不承担政府监督检 实验室按市场化运作．主要承担委托检验 下达的监督检验任务开展工作，靠的是行 验任务，其市场化运作充满活力，发展势 和验货检验，许多合资或外资实验室还按 政权力，市场观念淡、服务意识弱，还存在 头很猛，业务覆盖范围扩展很快，对政府 府应把强化科学技术的资源共享机制作 环境，是能否有利于科研人员创造潜力发 只要国家、地区间存在着经济、政治、科 为支持科学技术发展、扩大公共职能的一 挥的关键所在。因此，我们应为科技人才 技、文化和生活水平的差异，人才流动就 个重要组成部分。进一步完善科研基础设 营造一个对外学术开放、加强学术交流、 难 以避免。我们一方面在为大量年轻高智 施建设，构建包括科技公用信息平台、科 不断更新知识、讲求公平竞争、鼓励学术 力人才流失国外而惋惜时．另一方面也应 技公共数据平台、人才储备信息库在内的 争鸣、尊重学术 自由的宏观科研大环境． 该感到高兴：外国特别是西方发达国家在 科技信息平台，建立科技数据资料、科研 完善科技人才 自由选题、积极探索、自主 廉价获得我国智力资源的同时，也不知不 基础设备、科技文献资源的有效运行机 创新的流程机制：加强和促进科技系统内 觉地为我国培养了大量高科技人才。问题 制．为科技人才进行科学研究提供公共性 部的开放 ，包括研究人员之间的开放、专 的关键不是以前谁培养了他们，而是今后 基础技术、权威性通用资料信息、先进性 业领域之间的开放、研究机构之间的开放 谁会利用他们，或他们最终为谁服务。我 实验基础设施以及优势互补的人才队伍。 以及行业之间、区域之间的开放：不仅要 们应该用全新的、长远的、开放的观念来 (四)加快建立开放的科研机制和宽 鼓励国内的科学家积极参与国际研究计 看待所谓的“人才流失”问题。只要坚持对 松的科研环境。一个开放、宽松的科学文 划，有选择地支持参与大的国际科学合作 外开放，逐步缩小和发达国家在经济、科 化