应用价值工程(VE)及层级分析法(AHP)探讨工程契约.PDFVIP

價值管理理論與方法 價值管理 2010/08 第十六期 應用價值工程(VE)及層級分析法 (AHP)探討工程契約之評估 1 2 3 4 王和源 陳棟燦 楊茗西 洪義傑 1 高雄應用科技大學土木工程與防災科技研究所 教授 2 金門大學營建工程系 助理教授 3 高苑科技大學土木工程系 副教授 4 高雄應用科技大學土木工程與防災科技研究所 碩士 摘 要 當台灣加入世界貿易組織 (WTO) ，營造業之相關措施必須符合「最惠國待遇」、「國民待遇」及 「市場開放」原則。因此，外商進入我國營造市場將不再設限，國外工程實績可以採用，國外工程 技術人員可受僱於我國業者或執行業務。政府採購法規定中央政府所負責的採購，其金額若超過一 定門檻，則必須將此採購開放給WTO會員國的外國廠商參加競爭。 面對國內外工程競標日益激烈的環境，如何做好契約的管理，藉著慎選的契約發揮自我優勢， 創造有利的條件，已成為重要的課題。本研究運用價值工程 (Value Engineer ，VE ）和層級分析法 (Analytical Hierarchical Process, AHP) ，探討國內廠商習慣的公共工程契約和國營事業(中鋼、台電) 及國際工程師聯合會 (Federation International des Ingenieurs-Conseils, FIDIC)所出版的契約範本從其 客觀公正、平等互惠及風險均攤的角度，期能將對契約評估的優劣藉著國際上公認對 (FIDIC)契約範 本的程式公開、公平競爭、機會均等為範例，將其複雜模糊的比對分析予以系統化評估，以作為業 界之參考。經分析的結果顯示所有受訪者對 FIDIC 契約範本各項評估準則中相較其它國內使用工程 契約相對評估權重都要高，其相對權重分別為 FIDIC(0.3059) 、一般公共工程契約(0.2201) 、中鋼契 約(0.2261)及台電契約 (0.2479) 。 關鍵字：價值工程 (VE) 、層級分析法(AHP) 、國際工程師聯合會(FIDIC) 。 一、緒論 能於定約階段洞燭先機，掌握優勢必能創造雙 隨著國內經濟的不景氣，政府財政日益拮 贏。 倨，伴隨而來的便是各項支出的撙節，對國內 在公共工程之設計監造案例中，業主為提 各行各業也造成或多或少的衝擊。在公共工程 早完工，常將原本的工程切割成多標，承商得 支出上更是錙銖必較，因此國內營建業也走向 加派人力進行監造。看似無不當之處，然多標 微利的時代。工程的開始便是契約的簽訂，好 無法在同一時間發包，且前後發包相間隔達太 的契約創造雙贏，不好的契約則易造成糾紛 久，或包商執行過程中遇非本工程因素工期延 [1]。政府採購爭議案件至96 年 6月止申訴 3961 宕逾期因而提出解約，導致總工程工期嚴重延 件，調解 5227件，合計 9,188件 [2] 。由以上數 宕。不僅是造成承商損失不貲，也造成業主無 據得知國內營造業環境仍處於許多不完善，若 法達到預期目標。 1 價值管理理論與方法