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高职政策(马)
8、明确行业对职业教育的指导功能,不仅在于指导职业学校教学工作,还包括技能型人才需求预测,推动企业与学校合作。职教集团主要功能是促进学校和企业深度合作。 9、注重为教师发展提供空间,调动教师积极性。高职教师的职务(职称)评聘、表彰与奖励继续纳入高等教育系列。 * * 10、落实生均经费标准和财政拨款标准。落实教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%的规定。 高职学校逐步实现生均预算内拨款标准达到本地区同类本科院校的生均预算内经费标准; 对办有五年制高职、中职的高职学校,要落实中职阶段的资助和免学费政策。 * * * * * * * * * * * 高职教育改革发展政策思考 上海教育科学研究院副院长 高职教育发展研究中心主任 马树超 研究员 博士生导师 2011年11月23日 第一部分 形势:机遇与挑战 * * 1、经济社会发展的新机遇 世界处在大发展大变革大调整时期; 我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展; 以加快转变经济发展方式为主线; 以经济结构战略性调整为主攻方向 改造传统产业,发展战略性新兴产业,推动经济结构调整和产业升级 2、高等教育大众化的挑战 高等教育毛入学率将由24%提高到40%,高教资源不再短缺; 受众期望转型:从过去10年对高等教育的机会需求,转向质量和品牌的追求; 终身学习:知识与技能的半衰期缩短,学习型社会建设,学会学习至关重要; 3、职业教育转型发展的特征 大力发展职业教育,强调以提高质量为重点; ?调动行业企业积极性,重视市场经济体制下企业发展的新特点; ?加快发展面向农村的职业教育,适应工业反哺农业、城市反哺农村的新要求; ?增强职业教育吸引力,运用政策来增加受众对职业教育的新需求。 提高质量是大力发展的重点 教育教学改革:服务为宗旨,就业为导向 人才培养模式:工学结合,校企合作,顶岗实习 学校教育与职业培训并举,全日制与非全日制并重; 制定职业学校基本办学标准; 提升基础能力:加强“双师型”教师队伍和实训基地建设; 建立健全技能型人才到职业学校从教的制度。 完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务(职称)评聘办法; 健全质量保障体系,吸收企业参加教育质量评估。开展职业技能竞赛。 4、 职业教育战略目标的新要求 2020年形成现代职业教育体系:新型质量观 适应经济发展方式转变和产业结构调整要求; 体现终身教育理念; 中等和高等职业教育协调发展。 三大特征是职教持续发展的灵魂:(一)外部适应性是逻辑起点,体系必须开放,强化统筹、合作、对接;(二)体现终身教育理念,以人的发展为本是根本目的;(三)中高职系统协调是重要实现手段。 * * 5、国家示范校建设的新要求 从示范建设到骨干建设,以示范促改革,以改革提高质量,创新体制机制,点面结合,整体提升。 以重点专业建设为龙头,探索“校企合作、工学结合、顶岗实习” 培养模式,提升核心竞争力; 示范高职校改革试验,探索新途径。 6、中国特色职业教育概念模型 在职业学校教育框架下,融入产业、行业、企业、职业和实践等五个要素,并使这些要素在办学模式、运行机制和教学过程中占有较大的比重; 提升培养质量,提升服务能力; 相配套的政策、法规与制度环境。 * * * * 7、高职可成为高教改革战略突破口 高教的新类型,充满活力,具有创新力; 集聚了一批优秀中职学校资源和经验; 聚集了一批大学、企业、政府机关的社会精英; 高教进入大众化,高技能人才全球性短缺,使高职冲破“压缩饼干”模式成历史必然 ; 中国教育发展三大战略,高职教育占了两个,既要大力发展,又要提高质量; 示范建设探索积累了专业建设与改革的经验; 一大批高职院校校企合作教学改革取得成效。 8、合作:世界职教发展的新态势 UNESCO的观点 体制:职业教育体制必须是开放、灵活而以学员发展为本的,成为对终身教育的最大贡献。 机制:在劳工界与教育界之间必须建立新型伙伴关系,建立相互协调的机制。 模式:要使学生从学校平稳过渡到就业,就要“合二为一”:理论实践结合、知行统一、手脑并用。 * * 德国“双主体”职教的主要特征 学生具有两个身份 两个学习场地 两个经费来源 两个法律体系 两个教学培训体系 第二部分 高职教育发展策略 * * 1、明确的高职改革发展主线 以提高质量为核心,以增强特色为重点,以合作办学,合作育人,合作就业,合作发展为主线; 创新体制机制,深化教学改革, 围绕国家现代产业体系建设,服务中国创造战略规划, 加强中高职协调,系统培养技能型人才, 目标:建设中国特色,世界水准高职教育,在现代职教体系建设中发挥引领作用。 * * 2、优化区域校企合作政策环境
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