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王一叫:产业结构调剂与战略性新产业发展规划.doc
王一叫:产业结构调剂与战略性新产业发展规划
大家下午好。非常荣幸有机会跟大家交换,话题就是产业结构调剂和战略性新兴产业,为甚么讲这个话题?金融危机后我们采取很多扩大性的政策,财政、货币,短时间政策,主要为了抑制经济的下滑,应当说我们已到达目的了,我们率先在全球回升,现在题目是更长时间的增长,更可延续的增长,更均衡的增长,这个目标怎样实现?所以结构调剂的压力,重要性、迫切性日益显现,结构调剂面很广,包括需求结构,收储分配结构,要素结构,今天主要从产业结构话题讨论,主要着眼于未来应当考虑甚么?
主要三个方面。一个是看看国际趋势,一般趋势,金融危机以后的变化,第二我们产业结构调剂的重点和路径,一个整体的考虑。第三是战略性新兴产业,现在有关部分在制定规划,我们可以从一些侧面讨论一下,第一个关于产业结构调剂的一般的趋势,国际趋势和它的特点。即使是在金融危机之前,本世纪开始以来产业结构调剂已表现出一些新的特点,我想回纳一下不过这几个方面,第一是产业经济向服务经济的转型,这个趋势和特点日益明显,主要的缘由就是生产性服务环节成为制造业,价值链增值的一个主要的驱动力。为甚么服务可以成为制造业的价值增值,这个固然也跟技术变革分不开的,就是ICT技术使我们服务从原来只能面对面,转化为跨间隔的服务。全球看服务占制造比重越来越高,服务跟制造的边界越来越模糊。
比如说通用电器,70%的是做营销和研发的员工,你说是制造业还是服务业,我们的华为,80%是做营销和研发,一线工人只有10%,你说是制造业还是服务业?
第二就是制造高端化,制造向高附加值环节的集中,我们可以观察一下,美国发达国家制造业在总的GDP比重是降落的,但是在全球制造业的份额没有明显变化,由于GDP范围在扩大。甚么缘由?重要的就在于它守住制造业一些高真个环节,把低附加值环节转移发展中国家,把高附加值的环节留在本国。
第三个绿色科技产业发展方兴未艾,这也是一个全球趋势,不是金融危机也会发展,主要以低碳技术,绿色制造,循环经济为特点的这样一些产业。
第四个就是生产的组织情势也在发生变化,我们说生产工序和价值链的分工深化。原来分工都是行业间、产品间分工,现在到产品内部,就是把每个生产工具放到本钱最低的区位上,构成一个全球化生产网络。由于这些变化,人力资本的贡献在明显的加大,你会发现一个企业有无竞争力,我们怎样辨认它,看它的人力资本,这是最好的辨认方式。
第六个一般趋势就是服务贸易和服务外包扩大。
国际经济结构变化赋予产业结构调剂很多新的内涵,之前我们说调结构调产业间的比例关系,产业间发展失衡,现在比例关系的调剂已没故意义,你说甚么产业发展不足,几近所有的产业都过剩,固然不包括农业,你说制造业里面几近包括新能源,相对市场需求,我们说这类过剩是相对性的。现在结构调剂的最关键的东西是甚么?就是突破这类价值链升级的关键的环节,哪些关键的环节,比如研发、设计、标准、营销网络、供给链管理、品牌、技术服务、专门化分工,每突破一个你的价值就会升值,就会往上升上一个台阶,你比如说我简单说一个,比如说营销网络,沃尔玛是全球五百家最大的销售额,但是沃尔玛90%的采购是中国制造,固然也包括外资企业,我们中国怎样就没有自己的营销企业呢?你会思考这个题目,我们为甚么没有中国的沃尔玛?我们只要往这个营销网络这个环节再深一级我们附加值就会提升一级,这是我们题目,但是这些环节现在都被跨国公司控制着,这些都是生产型服务环节。
我们之前经常讨论说中国制造,要向中国创造转型,我经常提一个概念就是中国制造要跟中国服务紧密的结合,我们现在缺失中国服务环节,所以制造业升值非常的困难,我们缺少服务这个环节,所以我们说创造是非常难的,甚么是创造?创造就是独立的技术线路,比如说原来电视机日本人是摹拟信号,美国人说我弄数字信号,这就是创造,现在日本人也不用摹拟信号,日本前两个月把它的全部摹拟信号换了,花了很大本钱,我们说再拉一条线路就是创造,假如你还是跟在屁股后面跑那是模仿,实际上中国人最善于的很多服务环节。为甚么我们没有在这些服务环节成功,我是这样一个想法。
后危机时期,我们产业结构调剂面临哪些新的挑战?
有这么几个方面,第一在国际以绿色科技为标志的产业科技竞争加重条件下,我们如何提升科技创新对产业发展的引领和支持作用,中国已到了这个阶段了。由于产业范围很大,但是题目就是说你怎样样提升你的附加值,这时候你没有创新这个环节,你附加值永久上不往,怎样突破这个题目?提升科技创新对产业发展支持和引领作用。
第二在发达国家推动所谓再产业化,再制造化这么一个背景,如何加快培养我们本身的新兴产业领域,美国所谓的再产业化实在不是恢复原有传统制造业,在新的技术平台上,实现新兴产业发展,所以我们怎样样往占据未来市场空间
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