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《中国县域卫生》杂志 中国县域卫生发展论坛 “激发活力、提高能力、强健基层” 2014年10月24～26日·合肥 国务院“十二五”医改规划指出，要把县级公立医院改革放在突出位置，力争基本实现九成患者大病不出县。2015年要实现县级公立医院阶段性改革目标。 4月份，国务院总理李克强专门批示：“县级公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体，服务9亿农村居民，是解决群众看病难、看病贵的关键环节。当前深化医改正处于爬坡过坎的紧要关头，要全力以赴打好这场攻坚战。各地区、各有关部门要继续以县级公立医院改革为突破口，按照上下联动、内增活力、外加推力的原则，下足工夫做好‘破除以药补医、创新体制机制、充分调动医务人员积极性’三篇大文章，用中国式办法着力破解医改这个世界性难题，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。” 8月27日，为全面提升我国县级医院综合能力，满足县域居民医疗服务需求，国家卫生计生委、国家中医药管理局决定在全国的县（县级市）开展全面提升县级医院综合能力工作。通过建设、培训、支援等方式，加强县级医院（含县医院和县中医医院，下同）以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，实现医院管理法制化、科学化、规范化、精细化、信息化，医疗服务能力达到要求，能够承担县域居民常见病、多发病诊疗，危急重症抢救与疑难病转诊的任务，力争使县域内就诊率达到90%左右，基本实现大病不出县。 为实现这一目标，全国2800多个区县的近万家县域医疗卫生机构都将不得不直面改革，改变现有的模式，优化资源、夯实管理、提升能力、上下联动、自我突破，真正实现县域卫生改革活力迸发，迎来一个真正强大的县域医疗服务能力。 自从2011年国务院10号文件将“县级医院作为公立医院改革的突破口”以来，各地政府都尽可能提供资源和资金，探索适合本地县域卫生现状的改革探索，并取得令业界瞩目的改革经验。哪些经验和模式能在更大范围的学习和推广，并为未来的县域医疗改革指明方向？这也是摆在所有县域医疗卫生管理者的政府、学界和医院管理者面前必须要面对的。此时，我们对深度交流的期待超越以往。 因此，中国县域卫生杂志联合中国农村三级医疗卫生服务网、中央电视台等，与安徽省卫生计生委共同发起，于10月24～26日在安徽·合肥举办主题为“激发活力、提高能力、强健基层”的第一届中国县域卫生发展论坛。会议将聚焦县域卫生发展、县域医疗资源配置、医疗机构能力建设与管理创新、基本药物政策模式探索、医疗与社会资本等话题进行专业、深入探讨。共同探寻中国式医改办法，为国家大医改建言献策，铺垫未来。 10月，我们在医改先锋城市——安徽合肥，等您来一起论县域医疗改革的“道”。 中国县域卫生发展论坛组委会 《中国县域卫生》杂志 二〇一四年九月一日 主办单位：中国县域卫生杂志社 支持单位：安徽省卫生计生委 中国农村三级医疗卫生服务网 指导单位：国家卫计委体制改革司 基层卫生司 政策与学术顾问（排名不分先后）： 梁万年　卫生计生委体制改革司司长 赵明钢　卫生计生委医政医管局副局长 李洪山 中国医院协会常务副会长 于德志　安徽省卫生计生委主任 钟东坡　北京市卫生局副局长 隋殿军　吉林省卫生厅厅长 王咏红　江苏省卫计委主任 马伟杭　浙江省卫计委副主任 白志勤　中国医院协会副会长、海南省医院协会会长 唐维新　中国医院协会副会长、江苏省医院协会会长 刘少明　陕西省医学会会长 廖新波　广东省卫计委巡视员 孙 虹　湘雅医院院长 王禄生　卫生部卫生经济研究所副所长 19:30-22:00 资本与县域医疗沙龙 对接洽谈 2014年10月25日 08:30-09:10 邀请国家卫计委、安徽省政府领导（拟邀请安徽省常务副省长詹夏来）致辞 09：15-09:30 集体合影 09:40-12:00 主旨演讲 梁万年　卫生计生委体制改革司司长 演讲题目：国家县级公立医院改革综合改革趋势深解读 于德志　安徽省卫生计生委主任 演讲题目：安徽县域卫生发展概况及县级公立医院改革经验分享 朱恒鹏　中国社会科学院公共政策研究中心主任 演讲题目：县域医院医疗服务能力建设研究 尹　岭　农村医疗卫生关键技术集成示范项目组长 　　　　　　演讲题目：中国农村三级诊疗体系建设与研究　 12:00-14:00 午餐 14:00-17:30 分论坛（一）新医改下如何提升县级医院综合能力之道 演讲嘉宾： 1、张绍春　安徽省医改办主任 演讲题目：安徽18条医改新政强基层 2、陈　健　昆山市人民医院院长 演讲题目：昆山人民医院重点专科共建强医疗经验 3、应争先 浙江东阳县人民医院院长 演讲题目：县级医院院长的人才战略和综合能力研究 4、周广明　安徽省明光市人民医院院长 演讲题目：省级重点专科建设提升服务能力 圆桌论道：周广明、应争先、陈健、赵永