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信息网络安全 司局长论坛
构建有序网络 传播先进文化
互联网新闻研究中心主任 刘正荣
我们处在信息网络化时代。信 伍建设,形成网上正面舆论的强势。”党中央的这些要求,
息网络化时代的主要标志是互联 为每一位网络工作者指明了前进的方向。我们要认真贯彻
网的迅速发展和广泛普及。互联网 上述要求,从全面建设小康社会,促进社会主义物质文明、
正贴近越来越多人的生活、工作和 政治文明、精神文明协调发展的高度,进一步增强紧迫感和
学习。也就是说,越来越多人离不 使命感,共同营造有秩序和健康向上的网络环境。
开互联网。 要依法办网。自2000年以来,为了保障互联网的健康
互联网是高度开放的,它面向 发展,我国先后颁布了《全国人大常委会〈关于维护互联网
所有使用网络的公众。同时,每一位 安全的决定〉》、《互联网信息服务管理办法》等一系列法律
公众也可以成为网络信息的贡献者 法规。2005年9月25日,国务院新闻办和信息产业部共同
和网络服务的参与者,这就说明互联网是一个公共平台。既然 发布了《互联网新闻信息服务管理规定》,为依法规范我国
是公共平台,就需要用公共道德和法律来加以约束和规范。 互联网新闻信息服务提供了更加完善的法律依据。网络服
一些人认为,网络是虚拟的,是自由的,在这个虚拟空 务商、网站的主办者等各类网上行为主体都应做到依法办
间中不必约束,甚至可以为所欲为。这种认识显然是错误 网,自觉遵守国家的法律法规,切实落实各自应承担的责任
的。第一,网络空间是有规则的真实的物理空间;第二,在 和义务,这是互联网健康发展的基础和保障。
网络上是真实的人在发生真实的行为;第三,网络是现实社 要提倡网络道德。互联网站作为一种媒介,在对社会产
会中的网络,是服务于现实社会的网络;第四,网络上的各 生影响的同时,必须承担相应的社会责任。靠犯规或“打擦
种行为和现象是与现实社会相互影响的,是互动的。所以, 边球”行为来牟取利益,可能会得利于一时,但最终必将自
网络是现实的网络,它不能脱离现实社会法律和道德的约 毁信誉,自断生路,付出沉重代价。各网站应以对公众高度
束,不能成为无管理、无约束的社会特区。 负责的精神,加强自我管理、自我约束,自觉抵制淫秽色情、
互联网的特性具有两面性。互联网的开放互动和即时传播 赌博、诈骗、造谣诬蔑等违法和不良信息,自觉抵制一切不
等特性,一方面为广大网民获取信息、相互交流、表达观点提 受公众欢迎的网上不道德行为。
供了便利;另一方面,一些反动腐朽、低级庸俗、淫秽色情、 要自觉接受公众监督。互联网对公众开放,就必须接受公
欺诈暴力等有害信息也极易在网上传播,扰乱社会秩序,败坏 众监督。由互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会主办的
社会风气,毒害青少年心灵。网上的不良现象已引起广大网民 互联网“违法和不良信息举报中心”自成立以来,已接受各类
的强烈不满。应该看到,广大青少年在伴随着互联网成长,互 公众举报近24万多件次,在支持执法机关打击网络违法犯罪
联网对他们的价值观、人生观和行为方式有潜移默化的深刻影 活动中发挥了突出作用,在倡导依法办网和加强行业自律等方
响,这事关国家和民族的未来,必须引起高度重视。 面做出了实实在在的贡献。开办“举报中心”是把行业自律与
党的十六大提出,“把互联网建设成为传播先进文化的 社会监督结合起来的好
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