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传媒政治研究述评 ■李宏刘佳 【内容摘要】 本文以时间为基本主线，从国内、国外两个主要空间层面对传媒政治的研究进行了梳 理。文章认为，“传媒政治”的结合早已有之，其研究虽历时长久，但其真正兴起为近年之事，而其 勃兴亦仍需时日，其在国内的深入研究也需进一步与国际接轨。 【关键词】 传媒政治；政治传播；传媒与政治 大众传媒从出现的第一天起，就介入到政治和政治活 意向和行为的影响的实证性研究，出版了《人民的选举和 动中，它是政治的一种工具、手段、载体和途径，有时甚 投票》一书，提出了传媒是通过“意见领袖”这些中介人 至就是政治本身——媒介间的斗争演变成为政治斗争，媒 物对公众产生影响的“二级传播论”。20世纪50年代以 介成为展示政治主张和政治实力的舞台，传媒在政治中的 后，民众对传媒的依赖感加强，政治机构对传媒的运作也 作用以及传媒与政治之间的关系日益得到人们的重视和研 越来越频繁。加拿大著名经济学家英尼斯在其《帝国与传 究。19世纪末20世纪初，就有人意识到传媒的平稳发展播系统》、《传播系统的偏向性》中，将控制传媒视为行使 和民主政治的成功有着密切的关系，“作为公众舆论必不可 社会和政治权力的一种强有力的手段。他洞察到传媒的性 少的滋养品的新闻，已被耸人听闻、浅薄无聊所‘污染’， 质与知识的垄断紧密相关，而后者又和权威与权力相连。 并且威胁着民主政治。”m20世纪20年代后，西方社会学家他认为，必须从时空两个层面出发去探讨大规模的政治结 以他们特有的对社会进步的关怀，把传媒置于人类行为的 构如帝国，“克服过分强调时空层面中的任何一个层面的媒 实证分析层面，打开了传媒反思社会政治的新视角。1922 介偏向，关系到大规模政治结构的继续存在”。他声称，大 年，美国著名报纸专栏作家李普曼发表了《舆论学》，论述 型政治结构“倾向于在这样的条件下繁荣昌盛，不止一种 了现代社会中传媒在舆论形成过程中的重要性。美国政治 媒介的倾向在文明中得到反映，一种媒介分散化偏向被另 学家、传播学奠基人之一拉斯韦尔1927年发表其博士论文 一种媒介的集中化偏向所抵消。”@ 《世界大战期间的宣传技术》，通过世界大战时各交战国的 由于电视的发展和普及，有关电视媒体对社会政治影 宣传，分析了传媒的政治宣传作用；社会学芝加哥学派领 响的研究成为重要课题。1961年，传播学家麦奎尔与另一 袖帕克在11年的记者生涯中发现了新闻塑造民意的作用。 学者合著出版了《电视与政治形象》一书，研究了电视传 西方新闻学和传播学的理论表述不仅是新闻传播的编史工 播对政治形象塑造的影响。学者们认为，20世纪是广播、 作和经验化研究，而且延伸到广阔的社会领域，关注传媒 电视的世纪，它使政治不再神秘，政治传播的修辞学也已 影响民意的程度、传媒如何为民意所控制以及如何促进社 与以往时期有很大差异，的确有促进民主发展的一面。然 会变迁。在这些研究中，他们将权力的研究等同于“影响 而另一面，电视就像“黑洞”一样，能把观众全吸进去， 力”的研究，忽视了作为“某种能力或预存属性”的权力 “受众”只是被动地、沉默地收听、收看而已。由于大众的 与主要涉及权力运作过程的影响力之间的差异。相应地， 社交能量被媒体和其他技术“冻结”了，媒体的信息量越 以媒介效果研究取代传播过程研究，把媒介的影响力仅视 大，社交就越少。传媒不仅不能起到传播的作用反而妨碍 为一种与生俱来的说服能力，至于这种影响力如何运作， 传播。传媒不再是大众的延伸，而是他们生活的主宰者。 则并未受到重视。 某些政治主体已通过传媒创造政治文化的方式成为大众政 二次世界大战期间，政治传播