借助土地整治推动土地适度规模经营——以皖江城市带为例.pdfVIP

安徽农学通报 ，AnhuiAgri．Sei．Bul1．2012，18(07) 借助土地整治推动土地适度规模经营 — — 以皖江城市带为例 刘雪冉 信 凯 李 源 蒋知栋 (中国矿业大学 (北京)土地复垦与生态重建研究所，北京 100083) 摘 要：土地规模经营已经成为土地利用方式的必然趋势，但是现阶段的推广还存在较大难度。在皖江城市带，土地 整治规模不断扩大，并通过土地整治，改善 了农田基础设施，有利于提高机械化和农业现代化水平，促进剩余劳动力 转移，从而实现农民增收。但在推进土地规模经营的同时，应注意 “适度”规模、提高土地经营者素质等。 关键词：皖江城市带；土地适度规模经营；土地整治 中图分类号 F301．1 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2012)07—01—02 ToPromoteLandModestScaleofOperationbyLandRemediationintheBeltofWanjiangCity LiuXueraneta1． (InstituteofLandReclamationandEcologicalRestoration，ChinaUniversityofMiningandTechnology(Beijing)，Beijing 100083，China) Abstract：Scalelandmanagementhasbecomeaninevitabletrendinlandusemanagement，butwhichisstilldifficulttopro- mote．InbeltofWanjiangCity，thescalesoflandremediationhavebeenexpanding．Throughlandremediation，toimprove farmlandinfrastructure，toraisethelevelofmechanizationandmodernization，tospeedthetransferofsurpluslabor，thereby toincreasefarmersincome．However，inpromotingscalelandmanagement，weshouldpayattentiontotheproblem ofthe” moderate”size，landqualityoftheoperators． Keywords：Thebeltofwanjiangcity；Appropriatescaleoperationofland；Landremediation 20世纪80、90年代，家庭联产承包责任制极大地调 增加农民收入是该区域经济发展的重点。要实现农村经 动了农 民的生产积极性 ，解放了农村生产力。随着经济的 济的大发展 ，增加农民收入 ，就必须实现农业现代化 ，实行 发展，该制度渐露出一些缺陷：农地的细碎化经营难与市 土地规模化经营，充分利用现代科学技术，提高土地产出 场接轨 ，影响了农业机械化和先进农业技术 的推广，限制 率 ，解放出更多的劳动力 ，实现第二、三产业快速发展，为 了农民对农 田基础设施投入的积极性，制约了土地产出率 该区域承接产业转移做准备。 的提高。 1．1 充分利用现代科学技术。提高生产力 ，增加农民收入 党的十七届三中全会指出：农民可以通过转包 、出租 、 运用先进科学技术，以市场为导向，充分利用 自然资源，实 互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多 现生产要素的最优组合，提高农业产出率。要实现高效益 种形式的适度规模经营。可是 ，由于国家缺乏相应 的法律 的农业生产，只是依靠零星养殖和零散化种植是不可能实 法规，使适度规模经营一直没有普遍推广开；但随着经济 现的。必须实行土地规模化经营，用现代物质装备农业， 发展和土地整治的兴起 ，越来越多的农户愿意放弃土地经