三网融合挑战广电播出功能和体制.pdfVIP

三网融合：挑战广电播出功能和体制 口文／扬景 虽然广电业取得“三网融合”新政中播出业务的控制权．但技术进步和商业模式剖新挑战的对象，恰恰是 传统广播式传媒的插出功能和体制。在这一进程中，广电业会面临攻守改革的两难抉择，伤如电信业在NGN 上的手足无措。广电业，能勇于破除融合发展的魔咒呜’请听杨景老师的精秒分析—— 同务院推进。i哪融合”的新政终于出台。尽管并没 磁合的概念．已经被扩充到电信、广电和百联阿各自产 有给d{一个明确自々终点．但撖介州’二终r。被推J史施的轨遭。 业链叶1的不旧领域．井被j“场上不问产妊的小周主体． 为丫准确把掘J屯业，发展的走向．我ⅡJ需露学爿国 n：下不同同的lII『赋予许多不同的解释一 务院=网融合”的推进措施、对一网融合”的内涵定义， t但任是把现有音侏自l品和现有电视e“作的*日通 井就下一代J播网发展的战略意刿雌肚执{，这种战略面 过*目的传连H搏“互动的万式选择播被，托有』_t业∞王 临的挑战做m一衅心号。 秘明羁．广电业枉这次推进政靖中取得摇jl；业务的 机t视荨E々f目的＆¨枝^商业1《式和蜢营∥§ 控制权ifU是．“一恤吨融舍”的技术进步和商业模式创新 t峙虚t将r播电观矗靠拽放“电视札计弭机和 挑战的时象．恰恰是传缆r_撬式传媒的播出功能和体制。 }机争f目终端进行播被也产生T许；F目∞植# 这种摊战为广电业的“三网融合带柬T不确定性。十 股斧和商m棰^催tT三件融台的数字±活斯杜鲁 分巧合．电情业NGN的经所为这种小确定性做m了注解． 服务 #垛体zt信和目络敷牛赶行．成功地…^E，2# 越来越“丰富”的竞争 目的最蝎“作捕m营销和斑行奎过程的罐十融§ 0成∞现夸传统+面媒体遗营，《文政革的新#E 在|乍多人看来过次号称融合电信网，广播电视网 其文．IlrlV、网络电视、手机电视、一屏融台、蝶 和百联网的“三州融秆’，并没有直接对融合本身作m明 介融合．应该|兑都只是反映了新的通信技术，计算技术 确的战略部署，lnj主要涉及广电系统利电信产业传统业 网络技术和信息处理技术从不同的角度(特别是从广播 务的双目进^问越．甚至可以认为是作为囤务皖行业监 电视产业的外部)冲击传统广播电视传媒业的表现。在 管部门舳广电总局与工业和倩息化部为对方“辅区”的 这些冲击中．电信网手¨_!]=联网只是承担了技术的平台。 运营文体发放经许许可。当然．从体制改革的进程上着． 新在这些’j网融合”的冲击背后．则屉传统广播电视 困务院的新政突破丁传统上的政府监管职能和教监管企 产业的竞争者。那么．广电总局打算如何应对这样的竞争． 业之问的崖级关系，是走向监管一体化、实现科学的政 是守，是攻、是以攻为守、还是以守为攻?这是一个人 府清理结构的重要…步。这电啦明．同井院U经开始把“三 口¨分关心的问垦4【。 }司融合”的内涵盘给市场．交给产业自身去解央。 襁有意思的足鲐过多年讨论．市场1．置于一网 攻守之势：两难抉择 融台”的内涵小但没有越来越清楚．反而越来越丰富! 随着技术和市场的发胜．电信网广播电视网和且联网 显然．在过去多年巾．小周广电业采用的是“守”．甚 k 麓 誊；· 至足闭盖白守”的战略。但是．通过大力推动NGR．通过 奠重蹈NGN覆辙 不断加快以“阿络整台币¨“制播分离’领衔的体制政革步伐． j茁龇状同并院摊进一网融合”的纲领文件．我们已经隐 历史往}p惊人地党似． 约看l∞电总埘在“：刚融合“大旗F全新的战略意刚在 在过士P多年中我们看刊rt午多电信嘲■『互联网 造次私向准人n#弈中．广电业成功地保卫r自己的“播H{权，的触合通倩业井的创新