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石河子科技 第1期 2012年2月 浅谈建设工程合理低价中标 (石河子天龙建筑工程有限责任公司，石河子市，832000) 周基乐 摘要 在市场经济的环境下，建筑工程合理低价中标给建设市场搭建了一个平等竞争的平台，依据 《中 华人民共和国招标投标法》和各地的具体规定，探讨合理低价中标的有关问题，对于规范投标行为，维护建 筑市场秩序，提高施工企业技术水平和管理水平具有重要意义。 关键词 工程；投标；中标；探讨 中图分类号：TU723．2 文献标识码：B 台班 的消耗量和相应的单价分离，不能准确和客观 文章编号：1008—0899(2012)02—0063—02 的反映各个投标企业的实际消耗量，不能全面地体 现各个投标企业技术装备水平、管理水平和劳动生 建筑工程项 目采用依法公开招标合理低价中 产力。在这种情况下，投标人的投标报价就不能反 标 ，对于规范招投标行为，防范不合理低价中标给 映企业的实际水平，降低了投标企业相互间的竞争 业主带来的风险和施工中出现的矛盾。怎样识别 能力 ，因而中标价会高于市场上 合“理低价”的造价 合理低价中标与不合理低价中标?这就需要正确 水平。“合理低价中标”将投标企业完全推向了市 认识合理低价中标法，规范合理低价中标法的操作 场，由企业 自主报价，合理低价者中标，能促使企业 程序。由于招投标主体 自身因素的影响和现行工 作为相对独立的经济实体，靠 自己的真正本领在市 程造价的计价办法的制约，根据建设工程招标投标 场上竞争，这是市场经济的内在要求。社会平均成 中标价情况分析，在投标满足招标文件的前提下， 本价与企业个别成本价的差额是企业提高技术水 对各投标报价与基准价进行对照评审择优选择。 平和经营管理水平的结果。合理低价中标法可以 1 合理低价 中标对企业的意义 鞭策企业不断改进施工技术，加大科技投入和设备 1．1 掌握招投标的实际内容 的更新改造，还可以有效地规范行业 自律，使企业 合理低价中标是在保证不低于成本价的基础 步入 良性发展的轨道。 上的中标 ，它与工程量清单计价是具有因果关系 1．3 体现客观公正的市场竞争 的。随着市场经济体制的完善与健全 ，符合资格审 招投标的主要 目的就是通过市场竞争，择优选 查条件的企业间的竞争 ，其实主要是企业 自主报价 中信誉好、造价低的施工企业。一般工程的投标单 的价格竞争，这是招投标竞争的核心。招标中的其 位至少3家，采用综合评估法，评标的工作量可想而 他因素都是按招标文件规定由投标企业被动响应 知。采用经评审的最低投标价法 ，从最低价评 ，只 的难 以确认或不好量化的因素。判断投标报价的 要评出符合中标条件的投标时，高于该价格的投标 合理性不仅在于要将其投标报价的总价公开，而且 无需再评，因此，节约了评标时间，减省了评标工作 更重要的是将总价 内各个子项的分项报价也公开， 量。由于定标原则单一，清晰 、简便易懂、方便监 并进行合理性分析。这样，既能够保证工程造价的 督，使得招投标工作更加透明，体现了“公平、公正、 有效降低，也能够确保建筑工程保质保量、如期完 公开”的招标原则。企业定额不仅是工程量清单投 成。在投标竞标时的低价不是盲 目的压价，这种合 标报价真正具有可操作性的关键，而且也是实行合 理的、不低于成本的低价只能以企业定额为依据才 理低价中标，使投标报价不低于企业定额成