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人 资源 浅谈市政公用事业单位人力资源管理 刘 明 石家庄市道桥管理处新华所 摘要：市政公用事业直接关系到社会公共利益和人民群众的生活质量。而公用事业单位人力资源管理直接关系到市政 公用事业的发展和社 5yu会经济的发展，本文通过对 目前我国市政公用事业部门入力资源管理现状进行分析，并提出相应 的改进对策。 关键词：市政公用事业 ；人力资源管理 ；激励机制 市政公用事业单位是指 以市政公用服 务为 主的市政公 于管理体制僵化 ，也造成 了市政公用事业部 门人力 资源 用事业部 门，普遍采用企业化管理模式，经费来源基本是 管理功能单一 ，内容陈 IEl，不能适应 目前社 会经济发展。 自收 自支 ，政府对这些单位给予一定的财政补贴。我国的 主要表现在 以下 几点 ： 市政公用事业部门人力资源管理主要是由市政公用事业部 1．人力资源管理职能部门长期受到忽视，管理功能单 门的人力资源管理主体 ，即单位的主要领导和人事部门， 一 、 管理职能不全 运用各种方法 、手段对工作人员 (专业技术人 员、普通 管 事业单位人力资源管理 受传统的人事管理思想的影响， 理人员、后勤人 员)人力资源客体，进行获取 、激励、开发 ， 往往 只限于工资发放、档案保管等较具体 的工作 ，对于职 从而实现组织的既定 目标 。 务分析 ，绩效考评制度的制定、激励和奖酬设计和与管理 、 一 ． 我国市政公用事业部门人力资源管理的现状分析 员工的培训 和开发等管理 活动却涉及不够。市政公用事业 我 国市政公用事 业主要包括城市供水 、供气 、供热 、 人力资源管理部门的工作基本上属于行政事务性工作 ，短 污水 处理 、垃圾 处理及 公共 交通 事业 ，直接 关 系到社会 期导向明显 ，很 少涉及长期战略决策。人力资源管理部门 公共 利益 ，关 系到社会 经济 的发 展和人 民群众 的生 活质 长期受到忽视，被看作是安置不能胜任其他部 门人员的地 量。 目前我 国市政 公用事业单位普遍存在着 市场化程度 方，人力资源管理活动被认为是无需专业特长的、技术含 不高 、机制 不健 全、效率低下等 弊端 。特 别 是 由于 现 有 量低 的活动 。 管理体制 的束缚 ，导致 内部劳动力与外部劳动力市场缺 2．激励机制不健全、奖酬制度缺乏合理性 乏相互 流动 ，致使 人 员素质 不高 ，职工 的工作 热情 和工 我国的市政 公用事业部门往往缺乏一套科学合理的激 作效率低 下 ，思想僵化 ，平均主义思想盛行。同时 ，由 励机制和奖酬管理体系。由于长期受计划经济影响 ，平均 薪酬管理机制。企业人事涉及到的职位非常多，原先单一的薪 平稳地进行改革。 酬管理制度已经不能适应当前企业人事发展的需要了，不能够 三 总结 依据单位员工的工作绩效合理拉开收入的差距。因此，应该根 薪酬改革和薪酬管理是一项复杂的工作，直接涉及到各方 据职位的共性和差异性，实行分类管理，采用相应的工资结构 面人员的利益 ，只有加快这方面的改革，保证企业人事员工的 和工资形式，并且要综合运用不同的手段进行调控，以有效的 利益，才能不断优化企业人事的人力资源，才能促进我国企业 激励机制来提高员工工作的积极性和创造能力。 人事健康发展，更有利于我国社会主义市场经济发展的要求。 3．企业人事要紧紧抓住企业人事进行薪酬绩效工资改革的 机遇，大力解决企业人事工作人员与公务员的薪资待遇的差别。 参考文献； (1)从国家层面上来说，国家要加快和完善企业人事工资薪 【1】吴德贵 ：实施绩效工资需要理顺十个关系 【J】．人力资 酬制度的立法工作 ，在立法的同时还要保障各项相关制度的建 源 ．2009．(19)． 设。例如，在财政上，中央和地方财政要保障企业人事的薪酬 2【】全面推行绩效工资 J【]．文理导航 (下旬刊)．2010．(01)． 足额的发放，不能借 口地方财政困难进行拖欠和扣押。