黑龙江省大兴安岭国有林权制度改革研究!.!.pdfVIP

2017年2月 中国林业经济 Feb.2017 第1期(总第142期) CHINA FORESTRYECONOMICS No.1(Total 142) 理论研究 黑龙江省大兴安岭国有林权制度改革研究 蒋雨琦，石小亮，黄书慧 （沈阳农业大学 经济管理学院，沈阳 110866） 摘 要：立足于特殊的国有林所有制形态，梳理了国内外有关国有林权制度改革理论的研究现状，并以黑龙江省大兴 安岭国有林为研究对象，充分总结大兴安岭林权制度改革已取得的显著成果，探究了目前林权改革的实际现状和潜在问 题，试图找出国有林权制度改革存在的困难与阻力，分析问题与不足，总结经验与教训，以实现能为大兴安岭地区提供进一 步深化改革的重要依据和政策建议。 关键词：国有林；林权改革；大兴安岭；黑龙江 中图分类号：F326.22 文献标识码：A 文章编号：1673-5919（2017）01-0006-04 DOI：10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2017.01.002 StudyonState-ownedForestTenureReforminGreatKhingan,HeilongjiangProvince JIANGYu-qi，SHIXiao-liang，HUANGShu-hui （CollegeofEconomicsandManagement,ShenyangAgriculturalUniversity,Shenyang110866，China） Abstract: Study combedtheory of state-ownedforesttenurereforminthedomesticandforeign,basedon thespecialstate-ownedownershipform.Studyfullysummarizedtheremarkableachievementsofforestright systemreformin Great Khingan,inthestate-ownedforestry,Great Khingan,Heilongjiangprovinceasthe research object.Theresearch exploredthe current actual statusquo and potential problems of forest right reform. To try find out problems and obstacles existing in the state-owned forest right system reform, to analyzeproblemsanddeficiencies,sumup experienceandlessons,inordertoachievetheimportantbasis andpolicyrecommendationsforfurtherdeepeningreforminGreaterKhinganRange. Keywords:State-ownedForest;ForestTenureReform;GreatKhingan;HeilongjiangProvince 近年来，我国一直致力于森林资源的 持续发 宝贵经验。2011年11月14 日，我国第一部《国有林 展研究，不断创新林业经营模式，促进林农经济增 场管理办法》正式实施，该《办法》有效填补了我国 收，开展社会主义新林业经济建设。在逐渐认识到 国有林场管理在法律方面的空白，对国有林场的建 林权制度改革是市场合理配置资源，调动全社会投 设管理具有里程碑式的意义，有利地推动了国有林 身于林业经济建设的关