台湾物业管理对大陆的启示.pdfVIP

其他费用后，一般还有节余，从而减 住房保障体系。由于住房作为商品所 轻了业主的经济负担，也避免了不少 具有的特殊性及住房市场所存在的 随着我国经济社会发展与人民生 纠纷，保障了社区生活的安定和有 缺陷，只依赖市场机制难以解决为数 活水平的提赢 特别是城镇化与现代化 序。这样，业主花很少的钱，也能对 众多的中低收入群体的住房 问题。 进程的加快，在未来J0多年时问内，我 普通住宅楼房实行统一的物业管理， 政府作为宏观调控 的主导者和政策 国将会有数亿城镇居民生活在城市新 并实现政府要求达到的管理目标，即 的制定者，担负着促进社会全面发展 建住宅小区内。 对住宅楼房及其设施设备和住宅区 的职责，理应成为构建住房保障体系 内的绿地、车辆实行集中统一的维修 的主体，并应自觉、主动承担起住房 和管理，创建安全、整洁、文明、舒适 保障的各项职责，进一步加大保障性 的居住环境。 住房建设力度。同时，改变当前的政 在台湾，业主成立的管理委员 绩考核机制，建立涵盖政府各项职 会，改变大陆城市新建住宅小区 “权 会组织比较健全 。业主选 出的管委 能的科学指标体系，着重 凸现政府 力真空”的不正常状态。据某市有关 会主任都非常尽心尽责，而且完全是 的公共管理与社会保障职能，将住房 部门2009年底的统计，这个市在近千 义务性的。一般公寓大厦管理委员会 保障制度 的落实情况作为其 中的一 个城市新建住宅小区中，只有332个 的机构设置：区分所有权人大会 (相 个重要指标。 依法成立的业主委员会组织；就是 当于内地的业主大会)、管理委员会 第三 ，居民住房保障水平多层 在 已经成立的这些业主委员会中， (相当于内地的业主委员会)，管理 次、保障手段多元化。住房问题是一 能够正常运行的不足二分之一。究其 委员会一般设主任委员、副主任委 项长期性民生问题，保障制度的设计 原因，多是开发商和从属听命于开发 员、财务委员、事务委员、公关委员 必须慎重、全面考虑。保障的水平必 商的物业服务企业从中作梗，它们利 等。一般收缴管理费也是管理委员会 须是具有层次性的，住房保障的方式 用手中掌握的信息、房屋、资金等多 负责，物业服务公司管理所需费用由 也不能是单一的。除了住房供应和房 种资源优势，千方百计地阻挠业主委 管委会划拨。台湾物业服务公司的市 租补贴这两种基本的保障方式外，财 员会的成立与正常运行，维护 自己的 场化程度比较高，像内地常见的开发 税政策、金融政策甚至一定的行政手 不正当利益。改变这一困难局面的关 商自己组建物业服务公司管理 自己房 段，都可以在解决低收入居民住房问 键，在于刚性规定开发商与物业服务 产的情况很少。物业服务公司主要是 题中发挥一定作用。因此，应综合各种 企业依法限时保障业主代表大会的 管理型的，专业管理和服务基本上分 手段，制定分级保障计划，有步骤、分 首次召开，为业主委员会正常运行提 离，清洁、绿化、灭虫、设备管理等一 层次地解决中低收入家庭的住房问 供必须的资源条件。 股都分包给相关的专业服务公司。 题，并研究采用多样化的保障手段。 第六，各级政府与社会要依法支 第 四，借鉴 台湾地 区物业 “保 持、鼓励、保护小区业主 自治。小区 对大陆住房建设与管理的启示 全”管理经验，正确制定与完善