阳光工程培训项目选择思路剖析.pdfVIP

第2期 总第212期 农业科技与装备 NO．2TotalNO．212 2012年 2月 culturalScienceTechnoloev andEauiDment 阳光工程培训项 目选择思路剖析 白雪艳 (锦州凌海市职教中心，辽宁 锦州 121200) 摘要：阳光工程技术培训有地放矢地选择培训项 目，能提高农民的文化素质和工作技能，促进农村剩余劳动力转移。从综合效益和 农民意愿方面，探讨阳光工程培训项 目的选择原则 ，根据锦州地区开展阳光工程培训的经验 ，提出选择阳光工程培训项 目的具体 思路。 关键词：阳光工程；项 目选择；农民行为；劳动力转移；就业 中图分类号：17241 文献标识码 ：A 文章编号：1674—1161(2012)02—0084—02 我国是一个发展中国家，只有发展才能满足人们 满足城乡人民的精神或物质需要。 日益增长的生活需求。这种需求不仅是产品数量上的 在市场经济时期，若与市场挂钩的阳光工程职业 满足，更是产品质量上的满足。只有大力发展文化科 技能培训项 目选择不当．会引发诸多问题，导致效益 技教育事业，有效控制人 口数量，提高人 口素质，改善 不高或根本没有效益。在农村富余劳动力的转移培训 农民行为，追求经济效益、社会效益、技术效益和生态 中，要兼顾经济效益、社会效益 、技术效益和生态效 效益的有机统一，才能使产品不断地满足当代人和后 益，使四者有机地统一起来。选择阳光工程培训项 目 代人的需求。阳光工程培训项 目的主要作用是促进农 时。不能只注重技术效益和经济效益，而忽视生态效 村劳动力转移、提高农民就业行为、提高产品质量和 益和社会效益．这种观念既不符合社会主义市场经济 扩大产品需求。在此形势下，我国开展阳光工程培训 规律，也不符合效益优先的原则，是不可取的。 势在必行。 1．2 以尊重农民意愿和农 民获益为前提 1 阳光工程培训项 目的选择原则 农村劳动力转移培训是对需要转移到非农产业 阳光工程是由政府公共财政支持．主要在粮食主 就业的农村富余劳动力开展培训，以提高农民的素质 产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开 和技能，加快农村劳动力转移就业。培训包括职业技 展的．促进农村劳动力转移到非农领域的职业技能培 能培训和引导性培训 2种，其中以职业技能培训为 训示范项 目。其按照政府推动、学校主办、部门监管、 主。选择职业技能培训项 目时，必须以尊重农民意愿 农民受益的原则组织实施，旨在提高农村劳动力的素 和农民获益为前提。究其原因：一是农民接受项 目是 质和就业技能．促进农村劳动力向非农产业和城镇转 有条件的：二是项 目效益是制约经营行为、投资行为 移 ．并使他们实现稳定就业 ，从而推动城乡经济社会 和投资热情的主要因素：三是一个好的项 目能为物质 协调发展。加快全面建设小康社会的步伐。 生活和精神生活提供优质的产品，既能满足城乡人民 1．1 兼顾经济效益、社会效益、技术效益和生态效益 的消费需要，也能得到社会各界的支持和爱护，从而 在阳光工程培训中。项 目选择和农民行为改变对 获得较高的市场 占有率和丰厚的利润。 经济效益、社会效益、技术效益和生态效益的影响非 2 阳光工程培训项 目的选择思路 常大。经济效益是指农民开展某个项 目后的投入与产 培训项 目的选择应以社会在物质或精神方面的 出比例。一般来讲，产出小于投入为负效益；产出与投 集体需要为基础。并通