关于义务教育阶段教师资源均衡配置问题的思考.pdfVIP

第 24 卷第 2 期 大 连 教 育 学 院 学 报 Vol. 24. No. 2 2008年 6月 　　　　　　　　Jou rnal of D alian Education U n iversity　　　　　　　　 Jun. 2008 关于义务教育阶段教师资源 均衡配置问题的思考 王 　东 (辽宁师范大学 教育学院 , 辽宁 大连 116029) 摘 　要 :教师资源的均衡配置是义务教育均衡发展的必然要求 。要想实现教师资源的均衡配置 ,必须弄清均衡的标准和不均 衡状况的成因 ,并在适宜战略指导下渐进式解决问题 。 关键词 :教师资源 ;均衡配置 ;平台效应 ;制度性流动 中图分类号 : G451. 2　　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1008388X (2008) 0200 1502 　　教师资源是教育资源重要且特殊的组成部分 , “许多实 尽管两种分析方式都具有量化条件 , 易于操作 ,但在效度上 证研究表明 ,高质量的师资是高质量教学的关键 ,但是其他 都有其缺陷和局限性 ,即难以对教师水平因素作出完全清晰 [ 1 ] 物质要素投入与产出之间并没有直接的必然的联系 。” 义 的确定性的评价 。 务教育的均衡发展必然要求教师资源配置的均衡化 ;但在 目 想找出一种简单明晰的指标体系绝对性地判断教师资源 前义务教育非均衡化发展的背景下 ,教师资源的均衡配置是 状况比较困难 ,外显的指标系统通常也会遮蔽很多问题 。在 一个相当棘手的问题 。因各种相关因素的制约 ,在当前建立 资质分析和绩效分析都有缺陷的情况下 ,学校管理中的工作 教师资源均衡配置操作机制非常困难 。笔者以为 ,这种困难 分析方法对教师资源状况具有较高的鉴别效度 ,这是一种综 与我们在认识上的局限性有关 。要解决好这一问题 ,需要对 合的多因素的过程分析 ,在学校管理实践中得到广泛的采用 。 几个问题进行深入思考 。 不过 ,对教育管理机构来说 ,这一方法因成本太高而不易施 一 、如何确定教师资源配置的均衡性 行 ,最后采用的往往是综合的模糊的方法 。无论是公众还是 教师资源的均衡配置 ,指在一定区域内保持校际之间教 政府通常倾向于从工作绩效着手评价一所学校或一名教师 , 师整体水平的相当 。之所以要强调在一定区域内,是因为在 而不太考虑影响工作绩效的综合因素 。这种观念将会影响教 同一区域内社会支持系统具有协同性 ,便于教育资源的判 师资源均衡配置思路的清晰性和可行性 。从问题本身的性质 断、调配和流动 。要想实现教师资源的均衡配置 ,就要有可 和现有技术条件来看 ,对教师资源水平的直接判断有相当的 行的办法对教师资源配置均衡与否做出判断 ,即我们依据什 不确定性 ,教育行政机构对教师资源状况的判定一定要审慎 。 么来说这个学校比那个学校教师整体水平高 ? 或就此认定 二 、如何理解教师资源配置不均衡的成因 两个学校教师资源水平差异显著 ? 我们依据哪些指标来建 义务教育发展不均衡是导致义务教育阶段教师资源配 立一个禁得起推敲的测评系统或工具模型 ? 置不均衡的根本原因。其影响主要表现为引发教师的积聚 在教育管理实践中 ,通常通过两种方式来判断教师资源