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从NAFTA看区域经济组织中南北合作摘要：北美自由贸易区(即NAFTA)是世界上第一个有发达国家和发展中国家组成的区域经济集团。NAFTA运行十年来，对其成员国特别是发展中国家墨西哥的经济既有积极影响也有消极影响。NAFTA十年以来的成功经验和存在问题对即将建立的任何南北合作型的区域经济组织都有借鉴意义，对拟建立的东盟“10+3”自由贸易区也有启示作用。 关键词：NAFTA 南北合作 东盟“10+3” Maruice Schiff 和 L.Alan Winters在《区域一体化与发展》一书中提出了区域化的“拇指规则”。“拇指规则”的第二条阐明穷国之间的RIAs很容易带来贸易转移，并且会导致伙伴国之间的收入分化。相反与富裕的邻国或贸易集团合作可以使穷国充分利用富国的规模和效率，促进本国竞争的增加，优化贸易来源及其与外国投资相关的贸易转移。南北RIAs最终会给发展中国家产生怎样的影响呢？显然，我们可以从对NAFTA的研究中找到答案。 一、NAFTA对墨西哥的影响 1994年1月1号《北美自由贸易协定》正式生效，标志着有美国，加拿大和墨西哥组成的北美自由贸易区的成立。《协定》共有8篇27章，内容涉及关税、贸易、投资、金融服务、知识产权等方面。至2005年NAFTA已运行了10年，NAFTA对墨西哥产生了深远的影响。 (一)NAFTＡ墨西哥带来的收益 １.推动经济增长 NAFTA给墨西哥带来了出口的增长，外资流入以及就业的增加，推动了墨西哥经济的增长。墨西哥在成员国及国际组织的支援下摆脱了1995年的金融危机，第二、第三季度的经济增长率高达7.2% 和7.4%。墨西哥从金融危机中恢复以来经济一直保持着高于整个地区的增长率。这种显然与NAFTA显然有着密切的关系。相比较而言，1996年拉美地区的经济增长率为3.7%，1997年为5.4%，1998年为2.1%，1999年为0.0%；同一时期墨西哥的经济增长率分别为5.2%，6.8%、4.9%和3.5%。墨西哥经济自1996年以来保持着年均5.2%的增长水平，这与NAFTA带来的出口增加有关。 ２.促进出口增长 1994年是北美自由贸易区成立的第一年，墨西哥与美国、加拿大的贸易与1993年相比分别猛增了23.1%和35%，NAFTA的建立大大加快了墨西哥与美加两国的贸易自由化程度，美墨贸易额从1993年的896亿美元增加到1998年的1737亿美元，约占墨西哥外贸总额的80%，墨西哥成为了美国的第二大贸易伙伴。NAFTA也使墨西哥与加拿大的双边贸易额以惊人的速度增长，1994-1997年平均增长速度达到15%，目前墨西哥已经跃居为加拿大的第五大贸易伙伴。2001年墨西哥向美、加的出口额为1390美元，比1993年增长了225%，同期墨西哥向区外出口额增长了93%。2002年墨西哥向美国的出口扩大到1430亿美元,增长了两倍。 ３.吸引外资 《北美自由贸易协定》规定了从行业惯例到贸易服务、投资规划等各项基础政策，减少了政策的不确定性，使墨西哥吸引了来自区内和区外的投资者。过去十年中墨西哥年均吸引外国直接投资高达１２０亿美元。据联合国经贸组织统计，从６０年代末至１９９３年年底的２５年中，外国对墨西哥的投资额累计总值７００亿美元。ＮＡＦＴＡ成立后四年，墨西哥已经吸纳了３８０亿美元的外资，其中１９９７年一年吸引外资额达到１００亿美元。美国的投资额占到对墨西哥投资的６０％，加拿大对墨的投资也在成倍增长，成为对墨投资增长最快的国家。美国和加拿大的投资给墨西哥带来了先进的技术和管理经验，缩小了与美加经济发展的差距。而且由于从墨西哥出口到美国和加拿大的产品可以享受关税优惠，很多区域外国家也增加了对墨西哥的投资。其中来自欧洲国家企业的资金总计超过６０亿美元，亚洲向墨西哥投资的厂商从仅限于日本扩展到韩国、印度、新加坡等。 ４.增加就业，提高了出口企业工资水平 外资的流入和出口的增加促进了墨西哥的就业。从１９９７年到２０００年，墨西哥的失业率呈逐年下降的态势，分别为２.６％、２.３％、１.７％和１.６％。根据墨西哥社会保障研究所的估计，自１９９６年，每年年均有１００万个工人加入到劳动力队伍，这些新工作一般与出口活动有关。外国直接投资为墨西哥创造新的工作岗位的同时，也提高了相关部门工人的工资水平。１９９８年，外资公司雇佣了墨西哥总劳动力的２０％，在这些公司工作的工人平均工资高于全国的５０％。墨西哥从事出口的企业支付给工人的工资高于全国平均水平。出口大多数产品的企业支付工人的工资高出不出口企业的３0%。 5.规模经济与范围经济的收益。 北美自由贸易区是一个拥有3.6亿消费者的大市场，区内的国民生产总值超过六万亿，区内贸易壁垒