浙江省经济与生态环境协调发展的对策研究.pdfVIP

2012—02 百花圜地 浙 江省经济 与生态环 境协 调 发展 的对 策研 究 文，吴伟锋 摘 要：随着经济的快速发展，浙江的资源和环境问题日益突出，成为制约浙江经济发展的重要因素。探讨了浙江经济发展中的资 源和环境发展现状，并且论述了解决资源和环境问题的对策。 关键词：经济；生态环境；协调发展 改革开放3O年来 ，浙江经济增长迅速 ，全省经济总量大幅提 乏，无论是总量还是人均 占有量都十分微小。 高，是全国第 四个生产总值突破万亿元的省份 ，2008年达到 了 浙江的森林资源总量比较丰富。根据第六次全国森林资源清 21487亿元 ，突破两万亿元大关。全省人均生产总值也突破五千美 查结果，浙江省森林覆盖率为54．41％，位居全国前列。但森林面积 元 ，成为国内第一个达到中上收入国家水平的省份，经济社会发展 已由1995年的639．7万公顷下降至553．92万公顷，下降了13．4％； 跨入了一个崭新的阶段。然而，在浙江变成经济大省，创造了被誉 按常住人 口计算 ，人均森林面积0．11公顷，低于全国平均水平，人 为 “浙汀模式”的同时，“资源小省”的格局并没有得到根本性改变， 均森林蓄积量为2．28公顷，仅为全国平均水平的24％。 资源紧张 、环境污染等 问题严重制约 了浙江经济的持续健康 2．能源供需矛盾 日益突出，高消耗增长方式将难以为继 发展。 浙江省能源消费逐年稳步增长 ，2004年 ，浙江能源供需缺 口 一 、 浙江省经济发展面临的资源状况 达8792万吨标准煤 ，而近几年，能源消费年均增长率达到11．68％。 浙江是经济大省资源小省 ，资源对外依赖程度较大。传统经济 而能源生产量虽然总量也有增长 ，但是年均增长率仅为6．76％，能 增长方式使得资源承载能力不足的矛盾 日趋加剧 ，随着近几年经 源供需矛盾十分突出。 济的快速发展，资源与经济发展之间的矛盾越来越突出，资源紧缺 从电力消费情况来看，浙江是全国缺电最严重的省份，全年拉 已成为经济持续发展的重要制约因素。 电损失电量 占国家电网公司的49．7％，占华东电网公司的91．7％。 1．自然资源稀缺且 日益减少，成为经济持续发展的瓶颈 2007年全省电力消费量为2189．4亿千瓦时，比上年增长 14．7％， 浙江是一个人多地少的省份 ，占全国4％的人 口却只拥有全 与其他省市及世界平均水平相比，单位 GDP产出对电的需求仍处 国1％的土地面积。随着经济发展和城市化、工业化进程的加快，耕 于较高水平。浙江省的电力消耗代价也是比较大的。2007年我省 地面积不断减少。据国土资源部资料，浙江省 1979年末还实有耕 创造亿元 GDP(现价)消耗用电量 1166万千瓦时，远远高于上海 、 地面积2158．5千公顷，2007年实有耕地面积却降为 1917．5千公 山东、广东、江苏等省份的亿元消耗用电量 ，也远远高于世界平均 顷，仅占全国的1．58％。据统计，“九五”期间平均每年年内耕地面 水平。 积减少数为 14．6千公顷，“十五”时期增加至30．2千公顷，2006和 资源的缺乏，一方面，使资源的价格或替代资源的价格上升 ， 2007年也分别达到20I4千公顷和 16．5千公顷。从用途来看，2007 增加了企业的运营成本，加重了企业的负担；另一方面也影响了企 年耕地减少面积91．5％用于国家基建和乡村基建。以温州为例，据 业的正常生产经营和产品质量的保证 ，难以实现按时、按质、按量 国土资源部门2004年的统计 ，今后温州市可用于建设的土地只有 完成生产任务，影响经济增长。 55万亩左右，其中平原土地不到4O万亩，按 目前年均用地5．4万 二、浙江省经济发展面临的环境状况 亩的速度计算，不到l0年温州的建设用地就会用完。 浙江省的大部分企业采取的是粗放型的经营模式 ，不仅消耗 浙江属于亚热带季风