关于内蒙古电石、铁合金行业发展情况调查报告.doc

关于内蒙古电石、铁合金行业发展情况调查报告根据《中国人民银行关于转发国务院办公厅对电石和铁合金行业进行清理整顿若干意见的通知》精神，呼和浩特中心支行组织人员对内蒙古自治区的电石和铁合金行业的发展现状、存在问题和金融支持及地方政府采取清理整顿措施等情况深入乌海市、鄂尔多斯市和包头市等地区进行了重点调查。 一、基本情况 （一）自治区电石和铁合金生产能力和产量 2003年，全区电石生产能力为295万吨，实际产量117万吨，占全国总产量的22%。产品主要出口日本、韩国以及东南亚等国家。目前，全区在建的电石企业生产能力180万吨，自治区发改委预计到2005年全区电石生产能力将达到400万吨，实际产量约在200万吨，预计到2010年全区电石生产能力将达到600万吨，产量约在500万吨。 全区铁合金行业主要是以硅铁生产为主。2003年，全区硅铁生产能力239万吨，实际产量47万吨，占国内硅铁产量的24%，目前在建的硅铁企业生产能力预计为266万吨。经过整顿规范后，2005年硅铁生产能力将达到400万吨，产量100万吨，预计2010年硅铁生产能力500万吨。 自治区电石生产企业以私营企业和股份制企业为主，其中，私营企业约占45%，股份制企业占20%，项目建设资金80%由企业自筹解决。铁合金企业多数为个体私营所有，建设资金约95%由业主自筹。 自治区电石和铁合金（硅铁）企业主要分布于乌海市、鄂尔多斯市和包头市。截至2004年3月，乌海、鄂尔多斯市和包头市已建成包括西来峰、棋盘井、石拐等高载能工业园区共有电石企业84家，铁合金企业133家。三市共有各种规格的电石炉116台、铁合金炉231台，其中符合国家标准6300KVA及以上炉型共219台，占三市总台数的63%。三市设计生产能力电石235万吨，占全区79?66%，实际产量电石59?2万吨，占全区的50?6%；硅铁140万吨，占全区的58?58%，硅铁实际产量36?9万吨，占全区的78?51%。 （二）金融机构信贷支持情况 电石、铁合金行业的主要特点是高耗能、高污染，成本回收快、投资回报高，但受市场和政策因素影响较大，企业的经营风险也比较大，因此金融机构在对这些行业的信贷投入上是比较谨慎的。截至2004年3月末，全区金融机构对电石、铁合金行业贷款余额4?31亿元，其中，3200万元为长期贷款，其余为短期贷款，占同期流动资金贷款的0?4%。其中，国有商业银行贷款余额2?5亿元，城市商业银行和城市信用社贷款余额1?81亿元。由于目前电石、铁合金销售情况较好，目前从账面看均属正常贷款。 二、存在的问题 （一）存在低水平重复建设问题 自治区高载能企业在发展中存在规模小、装备水平相对较低、产业链条短、高附加值产品少等问题。以乌海市为例，在市区150公里的范围内，有高载能企业86户，在所有的高载能企业中，电石行业最大的电炉2?25万KVA的只有3台，其余为5000KVA―1?65万KVA电炉，硅铁行业最大的电炉1?25万KVA的仅有7台，其余为6300KVA―8000KVA电炉，电石、硅铁1?25万KVA以上炉型数量仅占高载能各种型号矿热炉总数的6?75%。 （二）高载能工业的发展加剧了电力供求紧张的矛盾 据调查，生产一吨电石需用电3600度，生产一吨硅铁需用电9000度，用电成本占电石、硅铁企业的生产总成本的70％。随着近年来自治区高载能工业的快速发展，用电需求量大幅度增加，电力供需矛盾愈加突出。据有关部门统计，2004年一季度，自治区蒙西电网缺电141?6万千瓦，呼和浩特市等8个盟市日均缺电130万千瓦，我区东部的赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市4个盟市虽然没有出现缺电现象，但是直送东北电网的电量比去年同期下降了2?4％。以乌海市为例，受电力供应紧张的影响，电石、铁合金等高载能工业企业的开工率不足40％。 （三）对环境保护的压力日益增大 高载能行业的快速发展，对环境保护的压力日益增大，部分高载能企业环保设施和保护措施不到位。如鄂尔多斯市的电石、铁合金等高载能企业中，有环保设施的占比为37％。乌海市大气污染综合指数等5项指标，已连续13年居自治区首位。在乌海市的5个工业园区中空气总悬浮微粒含量最大时超过国家标准的10倍，空气中二氧化硫含量超标。 （四）金融机构对电石和铁合金行业的贷款存在潜在风险 电石和硅铁等铁合金产品是炼钢用的添加剂。由于国家对钢铁等行业进行宏观调控，必然会间接影响电石和铁合金的市场需求。市场需求一旦发生变化，可能导致产品过剩，价格回落，最终会把风险转移给金融机构，导致金融机构出现新的不良贷款。 （五）规范治理电石、铁合金行业存在一定难度 近两年，电石、铁合金行业的市场