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前郭县出台农村沼气服务网点建设方案【编者按】 为加快推进前郭县农村沼气服务体系建设,巩固农村沼气建设成果,根据前郭县农村沼气事业发展面临的新形势和新任务,结合前郭县实际情况,特制定农村沼气服务网点建设方案。 1.建立健全农村沼气服务网点的重要性和必要性 近年来,前郭县农村沼气建设呈快速发展的势头。据统计,全县农户用沼气已达到了2000多户,随着项目的不断发展深入,2009年入户率达90%,建设养殖小区联户沼气多达15个。伴随着沼气事业的快速发展,沼气服务体系管理滞后的问题越来越突出,乡镇服务站、乡村服务网点建设步伐缓慢,产生的效益低,沼气配件供应难,沼气池出料难,农户维修难,沼气池质量合格率低,新技术推广利用率低,沼渣沼液综合利用率低,病池率高,废池率高,农户不满意率高等,这出问题严重影响了前郭县农村沼气事业的健康发展,成为当前迫切需要解决的突出问题。各乡镇要高度重视农村沼气服务网点建设的重要性和紧迫性,切实加强沼气服务网点建设,让农户简便、安全、放心使用沼气,充分发挥沼气建设的综合效益,把这一民生工程办实办好。 2.指导思想和工作目标 2.1指导思想 以科学发展观为指导,以方便农民和发挥农村沼气综合效益为目的,把沼气服务网点建设作为促进农村沼气又好又快发展的重要内容,为沼气建设提供优质、规范、高效、安全的社会化服务,全面提高农村沼气建设质量和综合利用水平,促进农村沼气持续快速健康发展。 2.2工作目标 从“重建轻管”变“建管并重”,积极探索和建立农村沼气服务管理新体制、新机制和新模式,强化县、乡镇、村三级沼气服务的社会化功能,力争2010年底建设服务网点13个,为广大农民提供优质、规范、高效、安全的服务,沼气服务覆盖率达70%以上,沼渣沼液综合利用率达60%以上。 3.建设内容 在已建的3个服务网点,为每个服务网点配备进出料设备1套,维修设备1套,检测仪器1套,配备1～2名技术人员,切实做到每个网点有技术人员、有检测设备、有维修工具、有进出料设备等。服务网点的建设资金以中央投入为主,省、县配套,地方自筹。 4.服务网点职责任务 4.1配套服务 自觉接受县能源站管理监督,重点为农户提供建池施工、进出料、配件更换、日常培训、综合利用等方面的服务。 4.2监督管理 在县能源站的监督管理,县服务网站的指导下开展工作,有效管理和使用沼气沼液车,检验检测、维修等工具,定期向县能源站汇报工作。 4.3建设施工 为农户进行池型选择、规划放线、开挖池坑、现场浇注、试水试压、管道铺设、设备安装,投料放料等服务。 4.4 配件更换 对辖区内沼气进行日常检查,故障诊断及排除,及时更新沼气池配件。 4.5 进出料服务 根据农户需要开展原料配送和日常出料进料及施工等服务。 4.6 宣传培训 定期对辖区内农户进行沼气安全生产、施工、高效利用、日常维护等知识的宣传培训。 4.7综合利用 根据农户种植情况,指导开展沼渣、沼液综合利用,抓好1～2个试点,帮助其发展农业。 5.工作措施 5.1加大宣传力度,做到家喻户晓 通过电视、墙报、新闻媒体等群众喜闻乐见的形式广泛宣传,印发农村沼气宣传资料,使广大沼气用户了解沼气的好处。 5.2深入开展调研,做好统筹规划要根据前郭县农村沼气发展规划和农民对沼气服务的现实需求,针对沼气事业发展面临的问题及对策,开展针对性的调查研究工作,特别是对沼气的入户率、使用率、群众的满意率等方面的调研,查找问题,结合本地实际情况,做好服务体系建设试点工作。制定可操作性的方案及规划,采取切实可行的措施抓好落实工作。 5.3 建立工作机制,保证良性运作 积极支持懂技术的人员经营沼气服务网点,与沼气农户签订服务合同,建立连锁的乡村服务网点;完善各种办公设备,保证各种制度上墙,并完善工作机制和管理机制;优先安排服务人员参加各种培训,优先安排服务体系承担沼气项目建设任务,优先支持自愿接受服务的农户建设沼气项目,对于服务成效显著的网点和人员要及时给予表彰奖励。 5.4加大扶持力度,解决资金困难在中央、省给予补助,县配套投入的基础上,各乡镇要不断加大沼气服务网点建设的资金投入,争取列入财政预算,优先支持普及率高、建设机制好、规划完好、管理服务好的沼气服务网点。 5.5 加强监督管理,确保服务质量 成立沼气服务网点管理工作领导小组,各乡镇也要相应成立监督管理机构,要加强对政府投资购置的沼气服务专用车辆、专用检验检测设备的监管力度。 5.6 加大培训力度,提高服务能力把沼气综合利用、技术指导作为后服务网点的重点内容,帮助农户综合利用沼气沼液。让他们真正掌握沼气生产、操作规程、沼气安全知识和沼气综合利用知识,同时组织技术人