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建筑企业集团全面预算管理模式探析【摘要】金融海啸已经在全球许多国家登陆，面对可能到来的经济衰退，全球正在采取救市措施。对当前的中国企业来说，金融危机不仅仅是困惑，也给众多的企业带来了机遇。我们将如何抓住机遇，如何利用全面预算管理这个新型武器应对这场危机，是每个企业家和财务管理人员必须思考和面对的问题。本文对建筑企业全面预算管理模式进行浅析和描述，这将成为现代建筑企业集团财务管理的一个重要组成部分。 【关键词】建筑企业集团；财务管理；全面预算管理 金融海啸已经在全球许多国家登陆，面对可能到来的经济衰退，全球正在采取救市措施。对当前的中国企业来说，金融危机不仅仅是困惑，也给众多的企业带来了机遇。问题是，我们将如何抓住机遇？如何利用全面预算管理这个新型武器应对这场危机？是每个企业家和财务管理人员必须思考和面对的问题。随之而来的，是各行各业对企业财务预算管理模式的讨论和开发，相关的预算管理软件也由此应运而生。未来5年，全面预算管理软件将在我国软件市场异军突起。由此可见，企业全面预算管理将成为现代企业财务管理的一个重要的管理模式。建筑业是我国的支柱产业，在国民经济中占有重要地位。建筑企业具有流动性强、生产周期长、涉及面广等特点，在资金筹措、工程结算、成本管控等方面的财务管理工作上与其他企业有许多不同之处。在建筑企业集团，推行全面预算管理是当前加快企业发展、加强成本管控、降低风险的重要管理手段。本文对建筑企业全面预算管理模式进行浅析和描述，这将成为现代建筑企业集团财务管理的一个重要组成部分。 一、集团预算管理的概念及作用 所谓全面预算管理，是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测与筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照、考评和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大限度地实现战略目标。集团预算管理是集团整体规划和动态控制的管理方法，是对集团整体经营活动的一系列量化的计划安排，是为集团各下属企业确定具体可行的努力目标的战略执行工具，是战略执行过程中进行管理监控的基准和参照，也是集团进行业绩评价的基础和比较对象。 《礼记“凡事预则立，不预则废。”千百年来中国的祖先已将预算融汇到生活、文化、经济等各个层次之中。当今世界随着经济全球一体化和集团企业的高速发展，预算已经成为集团战略执行的有效工具。集团预算管理的过程就是集团战略目标分解、控制和实现的过程。正确利用集团预算管理能有效提升企业的战略管理和执行能力、规避企业经营的风险，整合企业的金融资源、提升企业的金融地位、提高企业整体经营效益。集团预算管理在集团的整体运营和管理中起到了极其重要的作用。 二、集团预算管理的基本模式 1.财务导向型的集团预算管理模式 采用多元化战略的集团，各下属企业间业务关联度较低或互不相关。以建筑企业为例，集团总部以区域划分并命名若干下属单位，分别从事较完整的建筑施工经营项目。集团总部的核心定位是从事资本运作，以股东的权利来行使其买入―持有―卖出决策。在这一定位下，集团总部主要考虑的是下属企业业绩是否达到总部的财务目标。这类预算管理模式的特征是：（1）预算以集团总部制定的财务目标为起点；（2）各下属企业根据集团总部确定的财务目标编制自身的预算，集团总部通常不对具体业务经营发表指导意见；（3）集团视下属单位是否达到集团期望的财务收益要求而考虑对下属企业的追加投资；（4）预算的控制是在不损害下属企业独立财务运作的前提下监控财务目标的达成状况。 2.战略导向型的集团预算管理模式 采用相关多元化战略的集团，同时经营着多项相关业务，其中以一项或少数几项业务为核心。这类集团如何确保核心业务战略目标达成、如何有效协调核心业务与相关业务的发展，是其核心战略问题。其特征是：（1）预算以集团战略目标为起点；（2）资源配置以集团战略为指导；（3）资金分配重点满足核心业务；（4）预算的控制以监控战略执行为目标；（5）预算考评以战略目标达成为依据。 3.经营导向型的集团预算管理模式 采用一体化战略的集团，集团总部与下属企业间，各下属企业间的业务需要一体化协同，预算管理整体上以业务经营为导向。其特点是：（1）预算编制以关键业务目标为起点；（2）资源配置以业务目标为依据；（3）资金分配以财务可行性为基础；（4）预算控制相对集权；（5）预算考评以经营业绩为关键指标。 三、建筑业企业集团预算管理模式 基于以上集团的主要预算管理模式的特性，结合建筑业的行业特点，建筑业企业集团可以采取三种预算管理模式相结合的方法。 1.集团总部需要建立包括预算监控在内的财务集中监控体系。资本或资金是集团总部与各下属企业间最主要的纽带，各下