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我国农场发展现状分析及对策探究摘要:文章从国内外两方面分析了农场发展现状,指出了农场化才是中国农业迈向产业化、现代化的战略要求,并提出了推进我国农业农场化具体措施。 关键词:农业农场化;现代化农业;市场竞争力 中图分类号:S-01 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-07-0004-2 0 前言 随着农业全球化日益增强,农产品、农业技术以及信息的相互交流和交换越来越频繁,农业产业化的地位和作用越来越突出。欧、美、日、澳等国高度现代化的农业,无不以高度的农场化为基础。以家庭联产承包制为基础的小农经济已无法面对国内外市场对农产品质量要求的提高和各国的绿色壁垒,推进农业农场化的建设,不仅是促进农业结构战略性调整,转变农业增长方式迫切需要,也是提高农产品质量,增强农产品市场竞争力,适应国际国内大生产环境,增加农民收入的战略举措。 1 国内外农场发展趋势展望 发达资本主义国家,如美国、加拿大、法国等,其原先的小农经济都伴随着工业化、科技化和社会化的迅速发展而逐步转化成了具备现代化、专业化和社会化特征的农场经济模式。据统计,美国、加拿大、法国在实现农业现代化之后,家庭农场的数量占各种农场总数的比例分别达到了88%、92%和80%。从该三国农业发展的历史来看,都是以农场为主体依托的。 我国自1978年施行家庭联产承包责任制以来,生产力得到了极大的发展,农业生产有了长足的进步。但随着农业经济体制改革的逐步深入,在市场经济高度发达、全球化、生产力快速发展的形式下,家庭联产承包责任制无论从其规模、生命力、经济效益、抵抗自然风险和市场风险的能力,还是在其适应农业现代化技术水平上,已明显不能适应市场经济的要求。而具有一定规模的农场不仅能够适应传统农业的要求,而且适应现代农业的要求;不仅适应现代农业生产特点,也适应现代农业经营特点。同时也适应农民的组织习惯和心理习惯,有利于农业的组织完善与创新的要求。 2 农业农场化在现阶段农业发展中的战略地位 农场化是现代农业的重要基石。国内外农业发展的实践经验表明,农场化是将科技成果转化为生产力的有效途径,是提升农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争力的重要保证,是提高经济效益、增加农民收入和实现农业现代化的基本前提。加快农场化进程,是新世纪新阶段推进农业产业革命的战略要求。 推进农场化是农业和农村经济发展的必然要求。从现有耕地保有量来看,中国并不处于劣势,从资源角度讲,粮食是不难解决的问题。但是从长远看,威胁中国粮食安全的将是人口结构,越来越多的农村中的青壮年从放弃农业生产活动,选择了进城打工经商的旅程。在广大的农村留下了“163850部队”(指16岁以下的少年儿童、暂时留守家中带孩子的妇女和50岁以上的老人)成为了农村人口的主力军。在这留守人口中,从事农业生产的劳动力主要是45岁以上的次劳动力。十年以后这些留守家中的次劳动力将因年老力衰或随儿女迁移到城镇生活,退出生产型的农业生产。农村中的生产型农业生产将因无劳动力可用,而停止农业生产,我国将出现“有地无人种,蔬菜粮食靠进口”的局面,国家安全将面临巨大危机。要解决这一危机,只有积极推进农场化建设,提高农业机械化,确保衣食无忧。 推进农业农场化是促进农业科技成果转化和推进产业化经营的有效途径。科学技术是第一生产力。农业农场化经营是新时期推进农业和农村经济发展的重要组织形式。农业农场化的实施过程,既是农产品生产、加工、流通行为规范化的过程,也是整合千家万户农民生产行为和应对千变万化农产品市场的过程。没有农业的农场化,就难以实现农业的产业化。 农业农场化是增强农产品国际竞争力和调节农产品进出口的重要手段。我国加入WTO后,价格优势在国际市场上受到了安全标准的挑战。近几年我国90%的农产品出口企业,不同程度地受到国外技术壁垒的影响。究其原因,是由于我国放入大部分农产品生产企业都是“企业+基地+农户”的松散型的合作关系,分散的管理造成的农产品质量的参差不齐。同时,由于我国标准“门槛”低,加之检测能力弱,客观上为国外农产品大量进入我国市场提供了便利。在此形势下,加快建立符合国际规范和食品安全的规模化农场体系,使其承担起扩大出口、调节进口的作用,已成为当务之急。 推进农业农场化是保障农产品质量和消费安全的基本前提。“民以食为天,食以安为先”,近年来,因农药残留、兽药残留和其他有毒有害物质超标,导致的农产品污染和中毒事件时有发生,严重威胁了广大消费者的身体健康和生命安全。解决问题的一个重要前提,就是要建立起与中国农业和农村生产力发展阶段相适应的农产品质量安全生产体系、检验检测体系和认证认可体系。在这三大体系中,农产品质量安全生产体系具有基础性的作用。如果不改变分散经营的格局,农