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浅析油田所属建设企业可持续发展面临态势“十一”以来，随着我国经济持续快速发展，工程建设企业也把握住了发展机遇，全行业景气度普遍趋好，海外工程承包也在实施“走出去”的战略中取得了长足的进步。石油石化行业因应国内市场对能源、化工原料的巨大需求，建设投资持续高走，工程建设企业也进入了发展的黄金时期。尤其是石油、石化直属的建设企业凭借资质高、技术能力强、工作量饱和、以及改制分流后企业负担轻、没有包袱的优势，企业的市场竞争能力迅速提升，在国际工程市场上也展露头脚，经济效益显著提高。 而与此同时，油田所属的建设企业由于油田处于边远农村，远离城市的地域局限性，且油区分散，分流渠道少，就业难度大，社会稳定顾虑多，没有适时抓住改革先机进行深化调整。虽然在工作量、经济效益和开拓国际市场方面有新的进展，但是，体制机制的矛盾依然存在，人员结构性缺员、冗员同时表现出来，深层次的问题直接影响到这类企业的可持续发展。 一、油田所属的建设企业的现状可归结为四句话 1.企业生存发展已走到了需要抉择的“十字街头”； 2.国际国内建设行业发展趋势与战略走向需要深刻把握； 3.立足盘活存量，优先内部整合，实现资源优化配置成为当前战略课题； 4.如何因应国际国内两个市场的变化，促进可持续发展值得深思。 二、说企业生存发展已走到了需要抉择的“十字街头” 主要有以下几点理由：表现在行业发展上，整个“十一”高速发展时期，建筑业全行业景气提升。中国建设企业大步走向海外，在中东、北非和南美等地区市场上，可以用遍地开花来形容也不为过。 表现在内外部市场的结构上，从外部市场的成长上看，仅以某油田建设企业2006到2010年五年间的内外部市场业绩统计分析看： 从上述三张表格中我们可以得到这样一些信息：油建、监理企业的外部市场份额都超过了60%以上，其中油建公司在2009年的外部收入比例高达79%，外部收入比重已占据决定地位。设计院从书面数据看，则是内部市场翻一番，外部市场翻两番。内部市场若扣除非设计的主营业务，包括贸易收入、前期研究和咨询服务收入，以及内部总承包费用，纯设计业务的内外比例也将达到45%以上，接近对半开。 可以说油田工程建设企业几年来的发展，在外部市场上已上了一个新台阶，面临一个新转折，期待一个新跃升。 因为，从在外部市场上所承接工程的业务性质看，绝大部分属于施工、设计的专业分包、专业承包，海外还以劳务分包的方式占不小的比例。这些业务在价值链上看，增值量还是比较居中偏低的，属于低端的工程产品，与自身资质能力还是有很大的落差。 从油田企业的管理体制、经营机制、劳动用工方式，以及外部经营管理与油田内部管理制度的衔接上看，坦率的说，不适应的地方还很多。在外部市场上反应迟缓，不能迅速响应业主的要求。这就是我们“十字路口”的处境。 三、说建设行业发展趋势与战略走向需要深刻把握 这里是指有这样一些宏观大势：纵观“十二”乃至更长时期内，经济学家预测我国尚有20年到30年的经济高速增长期。国民经济的高速发展对能源和资源的需求也将持续增长，对应产业的发展势在必行，尤其是石油石化行业对外依存度目前已近百分之七十，继续实施“走出去”的战略将势不可挡。 在相当长的时间内建设工程市场将持续快速发展。石油需求拉动下的基础设施建设市场都将数以百千亿计。石油石化上下游的融合，天然气工程，煤化工产业，以及其它绿色能源接替战略的实施，等等，都将提供广阔的市场前景。然而，我们必须看到： 1.国际工程企业承发包方式主要是以工程公司EPC的模式开展的。我国的工程企业受计划经济的影响，接受EPC较晚，在国际市场上实施EPC的经验不足，国际竞争力也不强。同时海外工程来源，主要依赖于专业承包和投资的反承包，在价值链上也处于低端。 2.2003年，建设部颁布了[2003]30号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，在该规章中，建设部明确将EPC总承包模式作为一种主要的工程总承包模式予以政策推广，许多建筑业企业利用改制契机，都实现了企业转型。 3.中国石化的工程建设直属企业，在十一.五期间实现了分流瘦身，改制转型。通过整合，已相继组建了宁波、南京、洛阳等设计与施工一体化的工程公司，直属企业实现了全行业赢利。 4.从近几年石油石化系统内的改制分流的企业看，绝大部分都取得了良好的业绩和效益；从队伍的发展情况看，它们主要从事专业承包和劳务承包，但其发展势头和市场活力远好于传统体制的工程建设企业。回眸我们油田所属的建设企业自身，差距显而易见，这不能不引起深思。“想法决定做法，思路决定出路；心态决定势态，格局决定结局。”《论语“风兮凤兮，何德之衰；往者不可谏，来者犹可追。已而已而，今之从政者殆