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浅谈者东镇动物防疫现状及对策摘要：者东镇是镇沅县的一个畜禽养殖大镇，动物疫病复杂，动物防疫工作方面存在着管理、技术等方面的许多困难和问题，文章结合者东镇实际，从防疫体系、队伍建设、防疫管理、防疫技术等方面的现状进行分析，并针对这些问题提出相应的对策和措施，相信能为加强本镇动物防疫的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全起到极积的作用。 关键词：动物防疫；现状分析；对策 中图分类号：S851.33 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-06-0260-2 镇（乡）、村动物防疫体系是最基层的动物防疫、检疫体系，也是国家动物防疫体系的重要基础，担负着动物防疫检疫最基础和最直接的工作，也是实施科教兴牧和依法治疫战略的重要载体。建立健全县、镇（乡）、村三级动物防疫体系，切实加强农村基层动物防疫队伍建设，强化农村动物防疫这个薄弱环节，是保护人民身体健康，保障食品安全和公共卫生安全，促进畜牧业持续健康发展。 1 基本情况 者东镇成为镇沅县第三大（乡）镇，2007年全镇畜禽存栏量 8.0万头、只，村级防疫人员15人均承担 0.5万头、只的防疫工作量；财政供给防疫人员工资每年600.00元。由于边远地区是少数民族聚居之地，大多山高坡陡，居住十分分散，加之对免疫接受的能力参差不齐，给防疫工作带来极大困难。特别在秋季防疫过程中，基层基础设施和冷链建设滞后，只有镇畜牧兽医站有冷链设施，地处高温高湿低海拔河谷地区，由于各村防疫员距离镇畜牧兽医站太远，仅靠冷藏包的村防疫员，极难在很短时间内完成按质按量的防疫注射工作。个别地方甚至出现疫苗保存在冷水甚或是温水中，防疫质量得不到保证，经过防疫的动物还会发病，广大人民群众因此对防疫产生了怀疑，甚至产生抵触情绪。较低的防疫密度严重影响了者东镇畜牧业的健康发展和农民增收进度。 2 者东镇动物防疫现状 2.1 基层动物防疫体制不健全 镇畜牧兽医站人、财、物三权由镇政府管理，县畜牧局和县畜牧兽医站只是业务指导。镇畜牧兽医站随时得听从政府的安排，站上人员绝大多数时间都由政府抽调去做政府的中心工作，没有时间来做日益繁多的动物防疫工作，出现了动物防疫工作被动的局面；同时镇政府只注重管人，站上的房屋情况，办公条件，防疫物资，防疫经费和下乡差旅费方面全然不管，工作条件实在太差。村防疫员补贴很少，又没有固定的兽医室，工作条件差，防疫任务重，工作松懈，造成了队伍人员不稳定，防疫质量差，甚至出现免疫空白和免疫数字虚报的情况。上级业务部门的作用难于发挥，上级安排的工作任务难于完成。 2.2 对动物防疫的重要性认识不足 政府领导、村委会领导对动物防疫工作的重要性认识不足，重视不够，致使在防疫过程出现的问题得不到及时的解决，影响防疫工作的有序开展；农民对动物防疫法和防疫的重要性认识不足，不但不主动要求免疫，而防疫员主动到户免疫也不愿接受，有的拒绝免疫。中小养殖场也出于眼前经济利益，对重大动物疫病不主动免疫或拒绝免疫，怀着侥幸的心理铤而走险，在高风险中寻求微薄利润。 2.3 动物防疫基础设施不健全 在秋季防疫过程中，基层基础设施和冷链建设滞后，只有镇畜牧兽医站有冷链设施，地处高温高湿低海拔地区，由于各村防疫员距离镇畜牧兽医站太远，仅靠冷藏包的村防疫员，极难在很短时间内完成按质按量的防疫注射工作。较低的防疫密度严重影响了者东镇畜牧业的健康发展和农民增收进度。 2.4 防疫经费投入不足 由于镇财政困难，领导重视不够，根本保证不了防疫经费的投入。现有村级兽医人员是靠诊疗、收取微薄防疫费为生。防疫经费投入不足，报酬低，影响广大村防疫员的工作积极性。大多村防疫员几乎是本着对自己所从事职业的执着，默默奉献。但在如今的经济社会里，对他们工作的积极性和主动性也会产生很大的影响，造成防疫队伍不稳定。 2.5 基层动物防疫队伍力量薄弱，不能有效开展动物防疫工作 由于防疫工作任务日益繁重，待遇低下，村级防疫人员普遍出现“厌战”情绪。老百姓生活十分困难，拿不出防疫费，镇财政拿不出防疫资金，现有村级兽医人员是靠诊疗、收取微薄防疫费为生。但在如今的经济社会里，对他们工作的积极性和主动性也会产生一定影响。 2.6 兽用生物制品市场混乱、运输保存管理不科学 生物制品生产厂家众多，设备水平不一，产品品种繁多。产品的质量很难保障；大多运输生物制品不符合要求，托运、代运等各种现象都有。冬季低温冻结，夏季高温发热，势必影响到生物制品的效力；市场上除了动物防疫部门依法供应的少数生物制品外，兽药经销户、饲料经营户也经营生物制品，造成生物制品供应市场的混乱。 2.7 免疫程序不规范 猪瘟每年进行春秋两防，第二