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美国反倾销应用及对我国启示
美国反倾销应用及对我国启示摘要:美国是传统的四个反倾销国家之一。也是对我国实施反倾销的主要国家,对其反倾销的应用进行系统分析有利于我国从中得到一些启示。本文分别时美国反倾销应用的概况、特点和影响进行了分析,并由此为我国更好地制定反倾销的应用和应对策略提供了一些思路。
关键词:反倾销 贸易指数 对抗指数
一、美国反倾销应用概况
美国作为传统的四个反倾销国家之一(美国、欧盟、澳大利亚、加拿大)一直是国际反倾销的主要指控国。美国反倾销案占世界反倾销案的比例较高:上世纪70年代是44.4%、80年代是22.4%、90年代是16.13%。由于从80年代开始,南非、印度、巴西、墨西哥和阿根廷等发展中国家步入反倾销大国行列,美国反倾销案占国际反倾销总案的比重有下降趋势。但从绝对数量上来看,美国仍然是国际上运用反倾销手段最频繁的国家之一。
美国对华反倾销在外国对华反倾销的地位也一直很重要。自1980年到2001年6月底,共有29个国家和地区对华反倾销案446起,其中美国以87件名列第二,约占对华反倾销总案的五分之一。在1970-1994年间,美国排在对华反倾销指控国家的第一位,1995年至2005年上半年美国对华发起反倾销调查59起。仅次于印度81起,占全球对华发起反倾销调查次数的13.59%;同期,从实施最终反倾销措施来看,美国对华实施反倾销50起,仅次于印度63起,占全球对华实施反倾销措施次数的15.77%。
二、美国反倾销应用特点
(一)美国反倾销应用的对象国较集中
1995年至2005年上半年,美国向前十位对象国(中、日、韩、中国台北、印度、南非、加拿大、印尼、德国、墨西哥和俄罗斯)发起反倾销调查的数量占美国发起反倾销调查总数的61%。向前三位对象国(中、日、韩)发起反倾销调查的数量占美国发起反倾销调查总数的31.6%:达到四分之一以上。美国反倾销应用的对象国主要集中于以下几类国家:第一类是经济高速增长的国家和地区。如中国、台湾、韩国、加拿大等,这些国家的经济增长会导致这些国家对美国出口产品的增长,美国就必然会对这些国家应用反倾销。反倾销成为名副其实的贸易保护工具;第二类是经济转型国家,如中国和俄罗斯,这主要是因为世界多少国家(包括美国)对经济转型国家反倾销采取歧视太多所致。
(二)美国实施反倾销的产品分布较集中
1995年至2005年上半年,美国发起反倾销调查的产品分布_主要集中于以下产品:其中贱金属及制品共205起,在美国反倾销调查案件中所占比例最大,达57%;其次为化工制品共45起,占13%;塑料、橡胶及其制品占8%。从实施最终反倾销措施来看,各类产品的分布也较集中,其中贱金属及制品共139起,所占比例最大,达61%;其次为化工制品共29起,占13%;活动物、动物产品共11起。占5%。
三、美国反倾销应用的影响
(一)进口反倾销贸易制裁指数
进口反倾销贸易制裁指数的计算公式是:
IMjt(IADMjt/IADMjt),(ITjt/ITjt)
其中,IMjt为t年j国进口反倾销贸易制裁指数,IADMjt,为t年i国对外实施反倾销措施的起数,LADMt为t年世界实施反倾销措施的起数,ITt为t年j国进口贸易额,为t年世界总进口额。如果进口反倾销贸易制裁指数大于1,说明该国对外实施反倾销措施力度比其进口在世界总进口中的地位要强:如果进口反倾销贸易制裁指数等于1,说明该国对外反倾销制裁力度与其进口在世界总进口中的地位相当:如果进口反倾销贸易制裁指数小于1、说明该国对外反倾销制裁力度比其进口在世界总进口中的地位要弱。
计算结果如表1,从表1可以看出1995年至2004年美国各年度的进口反倾销贸易制裁指数基本都大于1(1995年和2001年除外),平均指数大于1。说明美国反倾销制裁力度要高于其在世界进口中的地位。
(二)出口倾销贸易制裁指数
出口倾销贸易制裁指数的计算公式是:
EMjt=(EADMjt ESDMjt)/(ETjt,ETt)
其中,EMjt为t年j国出口倾销贸易制裁指数,EADMjt为t年j国被实施反倾销措施的起数,ESDMjt为t年世界被实施反倾销措施的起数,ETjt为t年j国出口贸易额,ETt为t年世界总出口额。如果出口倾销贸易制裁指数大于1。说明该国被实施反倾销措施力度比其出口在世界总出口中的地位要强:如果出口倾销贸易制裁指数等于1,说明该国被实施反倾销措施力度与其出口在世界总出口中的地位相当:如果出口倾销贸易制裁指数小于1,说明该国被实施反倾销措施力度比其出口在世界总出口中的地位要弱。
计算结果如表1,由表1可以看出,1995年至2004年,美国各年度的出口倾销贸易制裁指数均大于1,说明美国被实施反
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