转变我国外贸增长方式保持可持续发展.docVIP

转变我国外贸增长方式保持可持续发展一、当前我国外贸发展的现状 （一）近年来我国外贸发展速度显著加快 “十五”期间我国外贸连上新台阶，实现历史性飞跃，确立了贸易大国地位。2001～2006年，我国对外贸易年均增长24.6%，是改革开放以来外贸发展最快的时期，远高于同期世界贸易和我国经济的增长水平。2004年进出口总额突破万亿美元大关，达11546亿美元，成为世界上第三个货物贸易额超过1万亿美元的国家，进出口、出口总额均排世界第三位。2006年进出口继续保持23.8％的增长速度，总值达17606.9亿美元。 （二）科技兴贸工程的实施取得了积极进展 据“商务专题访谈”王琴华司长谈到，“十五”期间我国高新技术产品出口年均增长43％，高出全国外贸出口增幅18个百分点，对外贸出口增长的贡献度始终保持在30%以上，占全国外贸出口比重也不断增长，2005年达到28.6%。2006年，商务部从建设科技兴贸出口创新基地、加大政策扶持力度、加强国际交流与合作等三个方面实施科技兴贸战略，高新技术产品出口额为2815亿美元，增速为29%。高新技术产品出口的持续、快速增长成为推动我国外贸增长的重要力量。高新技术产品出口占制成品的比重不断增加，从2001年的19.4%上升到2005年的30.60%。 (三)高能耗、高污染和资源性产品出口量回落 受近年来国内产能过剩、国际市场价格上涨等因素的影响，高能耗、高污染和资源性产品出口增长较快。国家有关部委通过采取禁止加工贸易、下调出口退税率、征收出口关税等措施，部分高耗能、高污染和资源性商品出口过快增长的势头得到抑制。 二、我国外贸发展中存在的问题 （一）粗放型的外贸增长方式对我国经济的进一步发展十分不利 在过去相当长的一段时间内，我国的出口是为进口服务的，出口的发展受到强烈的进口因素的影响，出口创汇的需求促使我国出口实施了高收入、高消耗、低收益的数量型模式，所造成的资源浪费、环境的污染和发展后劲的削弱，必将给我国外贸的可持续发展造成不良影响。 我国出口产品绝大部分是对生态和环境影响较大的初级产品以及污染较重的中间产品和制成品。一方面，资源密集型产品在生产过程中能耗比较大，投入的自然资源要高于发达国家的水平，使原本稀缺的资源更加稀缺。而我国是人均自然资源占有率很低的国家，耕地面积只占世界可耕地面积的7%，森林覆盖率不足世界的3%，铁矿资源约占世界的1/10，而且贫矿较多，开采成本高。另一方面，高污染产品在生产过程中常具有巨大的外部不经济，而这一类的产品，如化工、农药、制革、印染等的出口占全部出口的比重却比较大，尤其是一些外向型乡镇企业盲目开发高污染产品的出口，给生态环境造成严重污染。 我国出口产品技术含量低。列我国主要出口产品前几位的分别是服装、原油、棉布、棉针织品、粮食、皮鞋和玩具，虽然机电产品出口增长迅速，但其中有很多是加工转口贸易，还有的是外国的跨国公司在利用廉价的生产要素与环境资源，很少是我们有效的技术出口。我国科技含量高的产品只占出口总额的5%，我们的科技成果转化率仅为5%，只相当于美国、日本的1/9。目前世界市场上需求旺盛的技术密集型和加工程度高的产品，几乎都是我国的弱项或竞争力差的产品。 进口商品中初级产品的总量在波动中减少，而矿物燃料、润滑油及其他有关原料的进口，无论是从绝对量还是从所占份额来看都在增加；进口商品中的工业制成品所占的份额在波动中扩张，其中主要是成套设备的引进、化工原料、飞机、计算机、电子仪器、汽车等技术密集型产品。大量进口的作为生产投入品的原油、化工原料、铁矿砂、羊毛、合成纤维等产品无一不是高耗能的，许多原材料性产品在生产过程中还产生了外部不经济。值得注意的是，一些跨国公司从国外进口原材料产品，向国外出口工业制成品，不仅利用了我国廉价的劳动力和优惠的税收政策，而且乘机将化工、印染、电镀、橡胶、塑料等高污染产品的生产向我国转移，把生产过程中的环境成本转移到我国境内，加重了我国环境污染的程度。更有甚者，还有人内外勾结，将一些严重污染环境的有毒废弃物转运我国，给国内的生态环境造成了灾难。 （二）贸易平衡的压力较大 自从2001年加入世界贸易组织之后，随着中国参与经济全球化的程度日益加深，对外贸易在国民经济中的作用日趋重要，然而伴随着中国外贸的迅速增长，外贸依存度也显著提高。外贸依存度从40%左右迅速增长至65%。2006年中国GDP为20.9万亿元，进出口总额1.76万亿美元，按美元兑人民币1：7.8汇率计算，外贸依存度为65%。与美国、日本等西方发达国家相比，中国的外贸依存度明显偏高，如果不能逐步加以调控降低，那么，消极因素的积累将危及我国的和平发展和可持续发展。这不仅对中国经济、对世界经济都是巨大的