南方银行：拉美“金融独立”的序曲.pdfVIP

黪 l Ill D肌jD剐糊 ， l5 国际视野 南方银行的成立。不仅是拉美地区“左转”力量的又一次胜利。而且成为了拉美国家朝着 “金融 独立“方向迈进的最显著标签。 南方银行 ● ● 拉美 “金融独立”的序曲 ◎ 张 锐 不仅如此，IMF在向危机国抛出“救 表的“玻利瓦尔主义”一直在进行着明火 命稻草”时，往往都会提出诸如汇率安 执仗地斗争。一方面，美国长期视拉美国 拉美地区经济与市场一体化的速度 排、结构性改革等附加条件。如在对阿根 家为自家的后院，并试图建立起由自己 总是以自己特定的方式和速度推进着。 廷经济危机的挽救中，IMF提出了要求 完全掌控话语权的美洲自由贸易区 日前，阿根廷、巴西、巴拉圭、玻利维亚、 该国进行市场化改革这一苛刻条件，并 (FTAA)，而在此之前，美国已经成功地 厄瓜多尔和委内瑞拉等国领导在布宜诺 且这种干预国家经济内政的作风让拉美 搭建了一个重要的“桥头堡”——北美自 斯艾利斯正式签署协议，国际社会关注 不少国家至今记忆犹新。特别值得注意 由贸易区(NAFTA)。美国的设想是，进 良久的南方银行宣告成立。这一客观事 地是，虽然近几年拉美国家“左转”倾向 一 步把NAFTA往南推进。另一方面，查 实不仅是拉美地区“左转”力量的又一次 的日益明显和强大，IMF却仍在横加干 韦斯联合古巴等国公开提出了 “玻利瓦 胜利，而且成为了拉美国家朝着“金融独 涉，主张保持宏观经济稳定应当是拉美 尔革命”，并明确声明要以“玻利瓦尔美 立”方向迈进的最显著标签。 国家经济的首要目标，并要求拉美国家 洲”取代美洲自由贸易区。 加强市场的开放性和自由化，否则就终 出乎许多市场人士分析之外，“新自 远离lMF与WB 止贷款援助和经济救助，引起了拉美“左 由主义”与“玻利瓦尔主义”的较量竟然 南方银行的设想由委内瑞拉总统查 派”政府的不满与抵触。 让后者不断取得阶段性胜利。与美洲自 韦斯和阿根廷总统基什内尔在2006年9 基于以上经验与教训，拉美国家开始 由贸易区计划屡遭搁浅甚至变得遥遥无 月正式提出。当时，拉美地区已经走出金 寻求金融自救，并且为了摆脱IMF贷款条 期相比，委内瑞拉、玻利维亚等国国有化 融危机阴影，经济步入稳定增长阶段，但 件的束缚，一些国家如乌拉圭、厄瓜多尔 运动却如火如荼，在这些国家加大实现 如何防范新一轮金融危机却成为该地区 紧随阿根廷和巴西纷纷提前还清了IMF 本国石油天然气资源国有化力度的同时， 各国认真思考的问题。 的贷款，并不再把IMF作为举债的目标， 美国石油公司在该地区的话语权也不断 历史上的拉美地区是金融危机频繁 进而赢回了制定国家经济政策的主导权。 削弱，并且随着“左派”力量的加强，美 爆发的重灾区，自然也是世界银行(WB) 而组建南方银行正是拉美国家在国际金融 国以后要想深入拉美腹地恐怕不轻松。 和国际货币基金组织(IMF)支持和援助 组织外谋求金融独立的进一步尝试。 其实，反美斗士查韦斯并不会满足 的重点对象。所不同的是，由于现代经济 显然，南方银行一方面要替代国际货 于自己已经取得的成果，他对拉美国家 危机事件的复杂化和深刻化，这些国际 币基金组织和世界银行等国际多边信贷组 团结合作摆脱美国的控制有很多野心勃 级 “救火队员”的救助能力却大不如前， 织的作用，一方面又要为南美地区的发展 勃的计划，其最终目标就是在拉美地区 甚至屡屡失手。以IMF为例，5年前，拉 和基础设施建设提供融资服务。不过，南 建立起邦联国家。由于美国在IMF和wB 美两个经济大国巴西和阿根廷相继发生 方银行区别