广电人事制度改革中岗位绩效管理初探.pdfVIP

广 摊遴铡糯理论深繁色|j灏实践 重DONGNAN eHUAN80业务研究一管理论坛 广电人事制度改革中 岗位绩效管理初探 《骖文／戴永阳 【内容提要】作为广播电视体制改革必须攻破的关键点和难点，人 事制度改革如何顺利实现岗位绩效管理，建立以业绩为政策导向的人才 培养、使用、管理和评价机制，建立奖励和约束相结合的内部收入分配制 革，建立人才激励机制-。 度，是当前人事改革的重要内容和改革方向。 【关键词】竞争上岗 全员聘任 绩效考核 薪酬改革 广播电视人事制度改革是文化体制改革的重要内容，也是广播电视 体制改革必须攻破的关键点和难点。中央四部局联合发布的《关于深化广 播影视事业单位人事制度改革的实施意见》要求“深化干部制度和用人制 度改革，建立有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，通过内部收入分配制 度改革，建立人才激励机制”。干部制度和用人制度改革的成功与否，不仅 关系到能否最大化地调动广电员工的生产积极性，也关系到能否在广播 电视面临电信、移动、联通等强大对手的蚕食以及卫星、网络、分众传媒、 车载电视等新兴媒体广告割分的不利态势下“与狼共舞”，凸显自身的竞 争优势，增强广播电视的实力和竞争力。本文拟结合对苏、浙两省广播电 视改革先进地市的考察以及福建省莆田市广电人事制度的改革的实例， 、厂播电视人事制度改革是文化体制改革的重要内容，也 是广播电视体制改革必须攻破的关键点和难点。中央霉邵局 联合发布的《：关于深化广播影视事业单位人事制度改革的实 施意见：》要求一深化于部制度和用人制度改革，建，豆有利于 优秀人才脱颖而出的用人机制，通过内部收入分配制度改 作一些思考和探索。 笔者对广电人事管理方面最深刻的感受是：人事管理最忌讳风行“大 家当官”的思路，大家都是管理者，头重脚轻，人浮于事，或因无法形成符 合实际的考核体系和分配体系，最终挫伤了员工的工作积极性。因此，对 于广播电视人事改革而言，建立精简高效的员工队伍，实行竞争上岗和绩 效考评两项改革是广电体制改革的题中应有之义，要真正造就一批名记 者、名编辑、名播音、名主持和高水平的科技工作者和经营管理者，建立起 完善、合理的人才队伍结构，要走业务这条道路，业务部门不应“官本位主 2。。7年第十一期f嘉南，f毒糖 154 义”，不应唯“政治”、唯“官位”、而应围绕“业务至上”这一中 实施、广播电视事业能否朝着可持续方向发展的重要课题。 心，实行“岗位绩效管理”机制，提倡竞争上岗和绩效考核，实 在内部收入分配制度改革中，要做到四个坚持：坚持社会效 现广播电视创优激励。要全面探索推行聘用制度和岗位管理 益与经济效益并举的原则；坚持以栏目为考核对象、以中心 制度，建立新闻岗位目标责任制，建立以业绩为政策导向的 室为考核责任中心、以全单位为考核整体的利益分配互动原 新闻人才培养、使用、管理和评价机制，建立奖励和约束相结 则；坚持定编定岗、以岗付酬的原则；坚持公平、公开、公正的 合的内部收入分配制度，行政级别、职称工资全部进档案，改 原则。在江苏、浙江省的一些广电部门，有的业务骨干的薪酬 变员工能进不能出、干部能升不能降、收入能高不能低以及 比集团(总台)副总的薪酬还要高。笔者认为，可以大胆进行 工作干与不干一个样、干好干坏一个样的现状，实行绩效考 薪酬改革，让工资进档案，取消职称工资。如苏州广电部门把 核，以工作绩效的大小论英雄、论薪酬、论待遇、论职务升降。 工资分成三块：基本生活费400元(工龄每年50元