全纳教育_概念及主要议题.pdfVIP

2008 年第 7 期 No . 7 ,2008 (总第 342 期) EDU CA TION AL 　R ESEA RCH General ,No . 342 全纳教育 :概念及主要议题 周满生 　　[摘 　要] 　全纳教育是通过增加学习、文化和社区参与 ,减少教育系统内外的排斥 , 应对所有学习者的多样化需求 ,并对其做出反应的过程 。全纳教育的主要议题包括 : ( 1) ( ) ( ) ( 残疾儿童的全纳 ; 2 艾滋病病毒感染/ 艾滋病与健康教育 ; 3 少数民族的全纳 宗族 、语 ) ( ) ( ) ( ) ( ) 言和宗教 ; 4 移民、难民和国内迁移儿童的全纳 ; 5 社会包容 ; 6 性别 ; 7 灾难风险减 少教育 。全纳教育思想与“两全”教育工作的指导思想并不矛盾 ,建议在中国国家报告中 和国家其他相应政策文件中采用这个概念 。中国作为一个最大的发展中国家 ,推进全纳 教育仍是国家一项最基本的任务 ,政府在推进全纳教育中毫无疑问要承担最主要的责任 , 必须高度重视灾难风险减少教育 。 [关键词] 　全纳教育 ;亚太地区;教育政策 ( [作者简介 ] 　周满生 , 教育部国家教育发展研究中心副主任 、研究员 　 北京 　 1008 16) 生 ,这导致了全纳教育概念的产生 。随后 ,全纳教 一 、全纳教育的概念 育的内容越来越宽泛 ,远远超出特殊教育的范围 , ( 涉及到各种学习困难和具有特殊需要的学生 甚 1. 全纳教育的概念 ) 至包括超常儿童的教育 。 ( 全纳教育 inclu sive education , 我国香港译 联合国教科文组织 2005 年发布的《全纳教育 ) 为和谐教育 起源于特殊教育 。特殊教育领域的 指南 :确保全民教育的通路》中对全纳教育的定 发展经历了几个阶段 , 即从独立设置到与主流普 义是 : 通教育结合再到全纳的转变 。在某些情况下 ,特 全纳教育是通过增加学习、文化和社区参与 , 殊教育是作为普通教育的补充而存在的 ,但在大 减少教育系统内外的排斥 ,应对所有学习者的多 多数情况下 ,它又是完全独立设置的。近些年来 , 样化需求 ,并对其做出反应的过程 。以覆盖所有 批评者或者从人权的角度 ,或者从效率的角度对 适龄儿童为共识 , 以常规体制负责教育所有儿童 这种分割的教育体制提出质疑和批评 。 为信念 ,全纳教育涉及到教育内容 、教育途径 、教 特殊教育与普通教育的结合遇到的主要挑战 育结构和教育战略的变革和调整 。 是普通学校的组织 ,其课程 、教学和学习策略一直