欧共体对华反倾销案中“非市场经济”待遇分析.pdfVIP

内容摘要 欧共体形成了具有自身特色的反倾销法，这些反倾销法在尽量不违反WT01994 《反倾销守则》的基础上，最大限度地利用反倾销这把“非关税”尚方宝剑保护共 同体企业的利益。研究欧共体对华反倾销案例，积累以往案例经验，总结欧共体在 实践中设立的对华标准，有助于国内企业在将来积极主张市场经济待遇和单独税率 待遇，保护自身权益。 资料表明，全球年度反倾销案波浪式增减是受上年世界经济状况影响的，欧共 体一直以来没有放松对华反倾销力度，这种做法基本符合欧共体在世界经济大环境 下对外贸易政策的走势，符合欧共体在国际贸易中的整体自身利益的需要。 本文主要考察了上世纪90年代至本世纪最初3年欧共体对华反倾销诸多有代表 性的案例，结合欧共体反倾销法文本的修改，从替代国的选择、正常价值的计算及 一国一税制三大方面，总结了欧共体在反倾销法律实践中确立的对华标准。此外本 文还专门选择了中国入世前后有代表性的4个案例，在市场经济待遇，单独税率待 遇和替代国的选择上进行分析后表明，在中国入世前后，欧共体在反倾销中给予市 场经济待遇和单独税率待遇的中国企业越来越多，而且欧共体对华发起反倾销立案 调查的数量不增反而有所减少，正如欧委会在向欧共体议会递交的年度报告中也承 认，与1999年和2000年相比，2001年的反倾销立案调查可谓是“回归正常”。 欧共体对华反倾销案例揭示，尽管欧共体始终不完全承认中国是市场经济国家， 但实践中欧共体不得不对近年来我国市场经济建设的成就表示认可，逐渐承认中国 经济中存在着市场经济的成分，甚至是市场经济下运作的企业，而中方出口企业也 力图在反倾销调查中，证明自身的市场经济成份，已有较为成功的案例表明，欧共 体对华反倾销正朝着良性方向发展。 本文分析了未来欧共体对华反倾销政策的修改的决定因素认为，反倾销的国际 合法性及操作上的灵活便利使得欧共体必将继续充分利用其反倾销条例以达到保护 贸易利益的目的。同时，欧共体对华歧视性做法并非一成不变，而是随着中国经济 改革的逐步推进及欧共体对华政策的调整而不断发生变化。 对于欧共体对华反倾销政策的修改，中国不能坐待条例的公布而做事后的评价， 而应自我负责，加强对欧共体反倾销法及其修改的内在动因的研究，通过各种途径 旖加事前影响，并且以通过自己的立法采取应对措施。 欧共体在2001和2002年对华反倾销出现的良好势态，我们应肯定这是一个好的 姿态，中国加入WTO，这更是一个契机，一个开端，其法律意义在于——中欧经贸 关系已经进入YWTO框架下共同公平竞争新阶段。中国入世议定书明确规定非市场 经济的待遇最大不超过15年，来自中国经济发展现实的驱动，加之入世议定书的法 律效力，承认中国的市场经济地位已乃必然趋势。唯有如此，方可实现“双赢”。 Abstract itsOwn outofits EuropeanCommunity(EC)anti—dumpinglaws，with to features，go way the interests，withouttheWTO Codeof protectCommunity’S violating Anti—dumping admitsthe indomestic Lawsof 1994，which WT0Members． flexibility anti—dumping ConductivetOdirectChinese to theireconomicinterests companiesprotect byrequesting market referredtoas andindividua