我国社区服务发展中的问题及对策.pdfVIP

如今 ， 社 区服 务 已在社 区 居 民生 活 中扮 演着十 分 重 要 的角色 ， 社 区 届 土区服 务 的需 求越 来越 多 ， 要 求也 越 来越 高 ， 社 区 服 务功 能 急 待拓展 和 ． 而 社 区服 务项 目的拓展 需要 服 务 主体 的多元 化 ， 社 区服 务质量 的提 升 恨务主 体 的专业 化 ， 这 都有赖于 社会组 织 的发展 和 政府职 能 的转 变。 虱社 区 服 务发展 中存 在 的主 要 问题 一 、 政 府 越 位 与缺 位 现 象并存 l 包 了过 多本应 由社会组 织 承担 的职 能 、 政府 揽 “ 一 典 型 的 殖 在 我 国， 政府 的力量 是极 其强大 的 ， 而 社会组 织 的力量 还 很 弱 小 ， 这 就形成 了 个 ” 一 上 而下 群 i 二 元 动 力格 局 。 政 府通 过 街道 办事 处这 派 出机 构 ． 用行政命令和 行政指标 自 会 的 ￡ 甚 至 包 揽 了许多本应 由社 会组 织 承 担 的工 作 ， 如直接 组 织 和 承办社 区文 化活动 、 公益性 老 务 ， 志愿 者活动 、 科普 活动等 。 这带来 的往 往 是社 区 服 务成本 的增加 和居 民需求 的低效满 足 。 南刁 r划经 济体制 下社 区服 务模式 的影 响 ， 一 些 地 方政 府在 开 展 社 区服 务时 ， 没有深入 细致地 了解斥 口业 ． 新业 主 M O D E R N P R O P E R T Y M A N A G E M E N T N E W P R O P R IE T O R 2008 现 代 社 区 “ 实际 需求和社 区 的现 实情况 ， 在服 务项 目的设 置 上 追求 小 合等都需要 政 府 承 担 相应 的责任 ， 而 一 些 地 方政 府 在 这 些 而 全 ” 。 力 罔在 社 区 实现 服 务 的全 能化 。 这 种 做 法 造 成 了 方 面 还 存 在 着缺 位 的现 象 ： 首 先 ， 礼 区 服 务政 策 分类 指 导 很 多无 效供 给 ， 使社 区 背上 了沉 重 的负担 ， 不 利 于 社 区 服 还 缺 乏 应 有 的力度 。 由于 缺 乏 分类指导 政 策 ， 有 些 地 方一 务 的健康 发 展 。 同时 ， 政 府过 多 的资源 投入 ， 虽 然 可 以快 谈 社 区 服 务 ，