我国种业发展的成就与展望.pdfVIP

种业导刊 我 国种 业 发 展 的 成 就 与 展 望 万宝瑞 (中国种子协会，北京 100081) 1．3 基础设施得到加强，种子生产能力显著提升 1 十年来我国种业发展的成就 通过种子工程项 目的支持， “九五”以来建成一 种子作为一个产业在我国发展时间较短 ，直到 批种质资源库 (圃)、国家农作物改良中心和分中 上个世纪90年代后期，种子才从指令性生产经营 心、区域试验站、种子质量检测中心和分中心、国 开始进行商业化改革 ，步入产业化发展的轨道 。 家救灾备荒种子储备库、种子加工中心等，为种子 “九五”启动了种子工程、l999年和2000年相继实 产业的发展奠定了良好的物质基础 ，有力地增强了 施 中华人 民共和 国植物新品种保护条例 和 中 粮食综合生产能力。 华人民共和 国种子法 (以下简称 种子法 )。加 1．4 管理方式发生转变，监管与服务实现统一 入世贸组织后，对我国种业提出了新的要求，我 国 如通过开展主要农作物优 良新品种示范和争优 种业在 10多年间发生了深刻的变化，进入 了一个 创高产活动，推广优 良新品种和 良种 良法配套技术， 崭新的历史发展时期，取得了显著成就。具体有以 开辟品种信息在政府和农民之间的 直“通车”等，充 下 四点 ： 分发挥 了良种在增产增收中的重要作用 。 1．1 法律法规框架已经建立，产业发展纳入法制 2 目前我国种业发展的特点 化轨道 目前 ，以 ((种子法 为核心，种子产业 已经形 2．1 产业化与商业化进程加 陕· 成了种质资源保护、品种审定、新品种保护、种子 一 是在研发创新领域，企业的研发投入在增加， 生产经营许可、种子标签真实性和转基因植物品种 自主研发能力在增强，品种的商业化运作已经实现。 安全评价等法制、法规的九大基本制度 ，为种子产 二是在种子生产经营领域 ，随着向市场经济转轨， 业健康发展提供了强有力保障。2006年 5月 ，国务 种子生产经营 已经从体现政府行为的公益事业转变 院办公厅下发了 关于推进种子管理体制改革加强 为商业行为。三是在种子市场领域，统一市场 已经 市场监管的意见 (以下简称 ((意见 )，成为当前 形成，有力地推动 了种业竞争，在提高种子质量、扩 和今后一段时期内指导种子产业发展的一部纲领性 大农民选择质优价廉品种的范围、繁荣种业市场等 文件 。 方面发挥了巨大作用。 1．2 市场主体实现 了多元化，竞争态势已经形成 2．2 市值快速增加 目前 ，全国共有持证种子经营企业 7300多家 ， 市值已从 2000年的250亿元增加到 目前的500 种子零售商近 18万家。其中，种子育繁销一体化、 多亿元。其 中，玉米、稻谷、蔬菜是中国种子市场 经营区域覆盖全国的企业有 l00多家 ，具有种子进 的主要组成部分，约占市场总容量的70％。其 中，玉 出口权的企业 70多家。各类股份制企业以及民营 米、水稻、转基因棉花、菜瓜花种子是中国种子市 企业正成为中国种子市场的主力军。种子市场主体 场的主要组成部分，约 占市场总量的近 8O％。据专 多元化和全国统一大市场的形成促进了种业的竞争 家分析，中国种业市场潜在价值约为 900亿元。