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中国应走以消费为主导发展之路
中国应走以消费为主导发展之路消费、投资和净出口,是拉动经济增长的三大需求。它们之间的比例是否合理,直接影响着宏观经济效益和经济的可持续发展。近些年来,我国投资率不断攀升,经济增长过度依赖投资和出口的拉动,已经形成了供大于求的格局。这种失衡状况如不尽快改变,将直接影响国民经济的持续快速健康发展。因此,我国究竟应以什么模式作为长期经济社会发展战略,并由此正确认识和调整我国投资与消费的关系,将是本文着重研究的问题。
一、消费对经济增长的重要性
消费是经济增长的原动力。马克思主义经典作家把人类的消费行为分为生存消费、享受消费和发展消费三种类型。在人类社会的漫长历史中,正是由于人类对消费水平不断提高的愿望和追求,才刺激了生产力的发展。同时,一定发展阶段的消费水平和消费结构,又由生产力发展水平所决定,人们只能消费自己能够生产出来的产品。正如马克思在分析生产与消费的关系时所指出的:“没有生产,就没有消费;但是,没有消费,也就没有生产,因为如果没有消费,生产就没有目的。”消费对于生产的作用,就在于它能“创造出新的生产的需要,也就是创造出生产的观念上的内在动机,后者是生产的前提”。
在新中国成立后的长时期内,由于受传统计划体制的影响,产品供给短缺成为我国经济运行的主要矛盾。直到上世纪90年代后半期,随着生产的发展和需求增长约束机制的建立,供求关系才发生了根本性变化,需求不足逐渐成为经济运行的主要矛盾。由此,宏观调控的重点也由过去以抑制需求膨胀为主转变为以扩大内需为主。从“九五”计划后期到“十五”时期,由于我们合理调控需求总量和需求结构,保持了总供求的大体平衡,从而使经济增长摆脱了长期困扰我们的大起大落的现象。1996 2006年,国内生产总值年均增长速度达到8.8%,而年度之间增长速度的波动幅度则控制在1个百分点之内,十年内年度最高速度与最低速度之间仅相差2.5个百分点。这充分证明国民经济进入了平稳较快增长的新阶段。
但在关注需求总量变化的同时,对需求结构变化所造成的影响也应给予高度重视。特别是投资与消费比例的变化,不但对国民经济的宏观效益即最终消费率产生直接影响,而且由于投资需求作为中间需求,其大部分将转化为生产能力,从而影响着总供求的比例。如果投资率过高,消费率过低,虽然即期需求总量与总供给大体平衡,但必然导致生产能力相对于消费需求的过快增长,出现生产能力过剩。许多新建工厂可能由于产品销售不出去而被迫停产,由此带来银行不良资产增加,通货紧缩将演变为通货膨胀,以致造成经济的强烈震荡。
消费率偏低、投资率偏高,是长期以来我国经济比例关系中存在的突出问题。特别是2003年以来,随着新一轮经济上升期的到来,投资率不断攀升。2003年、2004年资本形成率分别达到42.3%、44.2%,2006年更超过2005年的水平,成为新中国成立以来固定资产投资率和资本形成率最高的年份,也是改革开放以来第一次连续三年资本形成率保持在40%以上的高位。“十五”的资本形成率不仅高于历史上的任何时期,而且也是全球最高的。根据世界银行的报告,1960-2006年,低收入国家和地区的资本形成率平均为23.4%,中等收入国家和地区平均为23.9%,高收入国家和地区平均为21.5%。我国“十五”前四年的水平分别比全球低收入、中等收入和高收入国家与地区高17.6、17.1和19.5个百分点。即使考虑到在工业化过程中投资率一般较高的因素,与国外同时期相比,我国目前的投资率也是明显偏高的。与高投资率相对应,我国消费率即最终需求率则是历史上最低的时期,更远远低于全球平均水平。
毫无疑问,较高的投资率支撑了改革开放20多年来中国经济的持续快速增长。这作为一种独特的经济现象,被世界银行的专家称之为中国经济增长的真正诀窍,是其他国家想学也学不来的。但是,其负面影响也不能低估。主要问题在于,一是长期的高投资率所形成的生产能力超过了有支付能力的消费需求,造成企业开工率低,投资回收慢,贷款不能及时偿还。居民消费增长速度长期低于经济增长速度,使经济发展的宏观效益下降。二是由于生产与消费脱节,生产结构与消费结构不相适应,使经济增长失去目标和动力,生产与消费陷入不良循环,最终将导致经济增长速度下降,延缓现代化进程。更主要的是,也不符合发达国家的经济发展规律。
针对上述情况,我国目前出现了以什么为主导拉动经济社会发展的问题。过去我们曾经采用过以投资为主导的兼用消费、外贸三驾马车拉动的战略方针。今天,在科学发展观及其“五个统筹”的理论指导下,总结经验,提高认识,必须将经济社会发展以投资为主导拉动的模式转变为以消费为主导拉动的模式,才能促使国民经济与城乡社会向稳定的良性循环和可持续的和谐健康方向发展。
二、以消费为主导模式的稳定性和必然性
无论在市场
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