中国能否夺得稀土话语权.docVIP

中国能否夺得稀土话语权指望稀土价格持续大幅度上涨，实际上并不现实。 在稀土价格上涨的同时，中国能够掌控稀土定价话语权吗? 这是个问题。 自国内的大众媒体们沸沸扬扬地对“稀土卖出白菜价”进行全面报道之后，国家终于开始正视此事，政府多次在正式场合公开表示要对稀土出口进行限制，并婉拒西方国家要求中国放宽稀土出口的请求。面对西方媒体抛出“中国稀土威胁论”，中国政府仍然坚持限制稀土出口，正表明了中国治理稀土行业的决心。 2010年12月，财政部宣布自2011年1月1日起提高部分稀土产品出口关税；2011年2月，《2009～2015年稀土工业发展规划》出台；2011年3月，国家环保部公布《稀土工业污染物排放标准》；同月，财政部和国税总局联合宣布自4月1日起稀土资源税上涨数十倍。针对一个行业，国家如此连续密集出台一系列调控政策，不可谓不重视。 中国治理稀土“白菜价”取得了初步成效，据海关总署近日公布数据，2011年前两个月中国稀土实际出口量与去年同期基本持平，仅较上年同期增长0.3％至7084吨，但中国稀土矿石及金属的出口额较上年同期增长568％，为3.143亿美元，这表明稀土出口价格有了一定程度的增长。据英国媒体报道，今年2月份中国稀土出口平均价格已经突破10万美元／吨，较去年同期上涨9倍，相较于以前价格，现在稀土价格总算有所改观。 剑指中国稀土 针对中国限制稀土出口，西方国家其实早有对策。 2010年10月，日本与越南达成协议，将与越南在稀土矿的勘探与精炼方面进行合作，此外，有报道称，日本和越南领导人已同意合作开发越南北部的稀土资源，日本已经获得越南北部稀土资源的开采权。2010年11月18日，日本经济产业大臣大?章宏与访日的美国能源部长朱棣文签署了联合声明，表示日本和美国将加强在稀土领域的合作，共同开发稀土替代材料。 据美联社2011年2月20日报道，加拿大温哥华稀有元素资源公司将在美国怀俄明州黑山国家森林附近建设大型稀土矿井。这些稀土资源将用于为美国军队制造激光发射器、智能炸弹、制导导弹和夜视镜等高端军备。尽管开采稀土是一项高难度工作，稍有不慎很可能造成环境污染，但该公司CEO兰塔对这项任务自信满满。 美国一度是全球领先的稀土生产大国，停止开采稀土是出于成本、环境及保护资源的考虑。其最后一个稀土矿在2002年关闭，尽管其拥有者正在寻觅5亿美元以恢复生产。而现在，他的机会来了，内华达州和加利福尼亚州边界上全世界最大的稀土矿山芒廷帕斯矿山由于感受到来自中国的威胁而开始恢复生产，虽然产量目前不大，但其所属钼矿公司已经雄心勃勃地表示，公司正全力运转，预计2012年底之前年产量将升至19090吨，2013年底前产量还将翻番。2009年9月，加拿大未来学者，商业发展顾问，多伦多大学讲师沃尔特21世纪初期发动阿富汗战争而至今尚未撤军的原因是美国觊觎阿富汗丰厚的稀土矿藏，而随后2010年6月的《纽约时报》消息则证实了这位学者的说法。 据法新社、美联社报道，澳大利亚矿业公司Lyrlas将在马来西亚建设大型精炼厂提炼稀土，其位于马来西亚东海岸关丹附近的格宾，总投资约为2.3亿美元，如果在9月份顺利投产，其将满足1／3的世界稀土需求。西方媒体对此非常兴奋，称“将终结中国在稀土出口领域的垄断地位。”而这个大型精炼厂，正是去年中国宣布收紧稀土出口之后，澳大利亚Lynas公司关闭其在中国国内的精炼厂而将其转移到马来西亚的那座，马来西亚政府还为此提供了12年的免税期，这无疑是“引狼入室”之举。 而据《法兰克福汇报》报道，虽然德国是个自然资源贫乏的国家，在萨克森州的司多克维茨，在地下大约170米到900米深处却埋藏有一个小稀土矿，该矿据说是中欧唯一的稀土矿藏，含有4.1万吨稀土。德国原材料股份公司正在与一家国际企业就共同开采进行谈判，如果谈判成功，2013年该矿将开始正式供应稀土。而去年11月份德国经济部长布吕德勒在加拿大访问时，曾呼吁组建“稀土欧佩克”，来对抗中国的稀土垄断。 看来，西方国家开始对中国稀土动真格了。 积极的政府举动 据统计，中国稀土保有量已经从多年前的占世界80％跌落到目前仅占世界30％左右。但中国官方却仍多次在公开场合表示，不会禁止中国稀土出口。据分析，这有相当一部分仍然出于资源相互制约的考虑，因为中国也需要从国外进口大量资源和物品。 稀土属于不可再生资源，国家也在四处寻求解决方案。 鉴于稀土行业的混乱状况，迫切需要一个行业组织来规范稀土行业。朝阳区安定路上的中国有色大厦南楼502房间，一个毫不起眼的牌子表明了这就是中国稀土协会筹备办公室。稀土协会筹备负责人王彩凤表示，希望协会将来能够发挥类似中钢协的作用，对于稀土产品出口的国际定价、出口配额等