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中国鞋企勇诉欧盟反倾销 通讯员／许兆凯 中国加入WTO已逾5年，挥舞多时的反倾销“大棒”最终砸向了中国制鞋企业。从2006年10月7日起的未来两年内，欧盟将对中国出口皮鞋征收16．5％的反倾销税。面对裁决，我国制鞋企业从容应对，将继续进行交涉并调整发展战略，着眼长远以提高国际竞争力。力求在反倾销困境中突围。 此前，欧盟自2006年4月7日起对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。半年时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税从4．8％过渡到19．4％。对越南产皮鞋的反倾销税从4．2％过渡到16．8％。 在欧盟鞋类产品进口国中。我国占总额的20．04％，位居第一。据中国皮革协会报告，2004年我国鞋类出口量达152亿美元，约60亿双。欧盟有关方面称，大量中国鞋涌向海外，尤其对欧洲市场的冲击较大。占领了他们的市场份额，在一定程度上造成他们企业关闭、工人失业，导致欧洲有史以来鞋产量首次低于8000万双。 2004年12月，意大利制鞋协会向欧委会提出申诉，要求针对中国出口到欧盟的所有鞋类产品进行反倾销调查。中国企业迅速组织成立欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟，积极应对欧盟反倾销调查。但欧盟最终于2006年10月5日以13比12的微弱投票结果。通过对中国和越南产皮鞋征收反倾销税的裁决。此前的临时性反倾销措施也于2006年10月6日到期。 在“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”中，作为第一个站出来的中国鞋企，奥康集团的勇举自然引起了众多媒体的关注。奥康为什么要第―个站出来?在奥康自始至终坚持通过法律手段寻求突破的背后又有哪些鲜为人知的幕后故事?对这个跨国官司，奥康是否有十足的底气?带着诸如此类的问题，我们专访了奥康集团董事长王振滔。 记者：去年12月15日，欧盟反倾销的起诉期限已到，我们看到，99％的鞋企选择了沉默，奥康怎样看待同行们的行为?仅仅依靠当前的这四家企业，打赢这场将是旷日持久的“国际官司”的几率有多大? 王振滔：加入WTO以来，许多企业对这种游戏规则还不是很懂。一些企业感到费用压力很大，另外就是对这种程序也不太了解。我想，不是这99％的鞋企不愿意起诉，而是他们还存在一些误区。 目前选择用“起诉”的方式应对欧盟反倾销的这4家企业对这种游戏规则可能了解得比较详细，是具有代表性的。其实，起诉的胜负不在于企业的多少，如果“起诉”能得到社会各界的支持，我相信这4家企业同样能打赢这场国际官司。 记者：奥康率先在国内提起反倾销应诉，是得知裁定结果后的决定还是很早就有这个想法?奥康决定要起诉欧盟的时候，有没有相关方面的充分准备?比如法律方面。 王振滔：2006年10月5日，欧盟的裁决下来的时候，我们就已经准备好了所有的法律文本。其实，早在他们征收临时反倾销税的时候，我们就已经做出了起诉的决定。后来知道欧盟制定了为期2年的16．5％的反倾销税后，我们更加坚定了信心，必须要起诉欧盟。 记者：面对欧盟制定的为期2年的16．5％的反倾销税，国内许多企业首先想到的是回避或者是挽救的办法，奥康为什么要坚持提起诉讼? 王振滔：只要我们认真看看欧盟这次为期2年的16．5％的反倾销税背后的实质是什么就明白了。其实，从某种意义上说，它是一种尝试。也就是说，如果这2年中国企业能忍受，那么第二步他们就会制定5年，前后等于是7年，中国鞋企就将输得一塌糊涂！当然，很多企业在担心，万一输了的话，他们将会失去更多。其实，我不这样看。我认为胜诉的机会还是比较大的。但有一点是可以肯定的，不管这场官司的输赢，对中国制鞋业来讲，输了也是赢了，赢了是更赢。如果我们赢了，欧盟也没有输，因为他们征税两年。中国企业也因此可能取消下一个5年。即使我们输了，我们也可以从中学到很多东西。我相信，欧盟不来，其他国家还会来，毕竟中国加入WTO的时间还不长，对国际游戏规则摸得不透。这次哪怕输了，下一次其他国家来，我们至少会知道该怎么做。所以，我们的目光要放在2年以后。 记者：我们也注意到商务部两次公开发表声明，理解和支持中国鞋企维护自身权益的正当行为。但不可否认的是，应诉的企业毕竟力量单薄，这种跨国的应诉，你觉得成功的把握在哪里? 王振滔：其实，我们已经注意到国际上的一些声音，他们对奥康的积极应诉行为是给予肯定的，这让我们更加坚定了必胜的信心。从这些支持者的声音中，我们也看到了国际社会的公义所在。我们相信，法律是客观的、公正的。 2006年6月15日，我专程赶赴欧盟代表中国鞋企提出抗辩。我当时的言辞非常激烈，在整个抗辩过程中。我们都特别积极主动。我们这样做，第一是从行业的角度，让他们听听我们的声音，此外，我们也想通过这个例子学到更多的东西，可以把这个游戏规则摸透。我认为这一点是很重要的。反倾销早一点出现，我们可以