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产业结构及就业问题实证分析摘 要：配第－克拉克定理认为，随着经济发展，劳动力在三次产业间的分布将发生从第一产业移动至第二产业，然后再从第二产业向第三次产业移动的变化趋势。实证研究结果表明，从整体上看，陕西三次产业占GDP比重、三次产业就业比重变动的趋势与配第－克拉克定理基本上相符合。要使产业结构与就业结构协调发展，关键是调整和优化三次产业结构，在改造传统农业的前提下，大力推进工业产业的发展，并以此为契机引发第三产业的兴起。 关键词：陕西；产业结构；就业；实证分析 基金项目：陕西省科技厅软科学项目(2007KR111)；陕西省哲学社会科学规划办公室项目(07E025S)；国家社会科学基金项目(08XZZ006) 作者简介：王君萍(1967－)女，陕西西安人，博士、西安石油大学经济管理学院副教授、硕士生导师，主要从事产业经济学、投资经济与项目管理研究。 中图分类号：F062.9　文献标识码：A　文章编号：1006-1096(2009)04-0035-04　收稿日期：2009-06-15 一、问题的提出 配第－克拉克定理认为，随着经济发展，劳动力在三次产业间的分布将发生从第一产业移动至第二产业，然后再从第二产业向第三次产业移动的变化趋势。这一定理揭示了就业结构与产业结构之间的相互关系，尽管，不同国家在一定的发展阶段，劳动力就业结构可能会呈现出较大的差异，但是其基本趋势是劳动力从第一产业向第二、第三产业等非农业部门转移，并且随着经济的发展，又会出现劳动力由第二产业向第三产业转移的现象。库兹涅茨的多国统计(库兹涅茨，1999)和钱纳里的多国模型(钱纳里等，1989)的实证研究，证明了配第一克拉克定律的存在。这种情况不仅可以从一个国家经济发展的时间序列分析中得到印证，而且还可以从处于不同发展水平的国家在同一时点上的横截面数据的比较中得到类似的结论(见表1)。 从国际经验看，产业结构变化必然导致就业结构变化，而且二者变化的速率大致接近，这是地区经济稳定协调发展的必要前提。陕西自改革开放以来，三次产业结构发生了重大变化，第一产业占GDP比重已由1978年的30.5％下降到2006年的10.8％，第三产业占GDP比重由1978年的17.6％上升为2006年的35.3％。而问题是，陕西的就业结构存在严重缺陷，主要是第一产业就业比重过大，第三产业就业人数比重相对较小。陕西在1990年第一产业就业人数比重在64％以上，而第三产业就业人数比重只有16.8％，即使到2006年，第一产业就业人数比重仍高达近50％，第三产业就业人数比重只有33.9％。由于就业结构变化与产业结构不同步，导致陕西城市化进程滞后。城乡关系不协调。因此，对陕西产业结构与就业问题进行深入研究，有着很强的理论价值和借鉴作用。 二、陕西产业结构与就业问题的现状描述 图1和图2分别刻画出了，1978年～2006年全国和陕西的产业结构与就业结构的变动趋势。从整体上看，三次产业占GDP比重、三次产业就业比重变动的趋势与配第－克拉克定理基本上相符合。即就业结构中第一产业的就业比重下降，第二产业就业比重先升后降，第三产业则日趋增大。陕西和全国产业结构的变化基本上符合这一规律，不断向高级化演进。但是，陕西第二产业就业人数与全国相比，增长速度较慢，表明陕西的工业化水平不高，从而影响第二产业的就业水平和其他二次产业的发展，进而可以影响陕西经济发展。其原因是相对于第一产业，第二产业由于需求、供给、组织等原因具有生产率的比较优势，因此经济发展首先表现为一个第二产业发展的工业化过程，在此过程中，第二产业通过内部职能的外部化而带动第三产业的发展，第三产业的发展又会通过扩大市场需求和降低交易费用而推动第二产业的发展。总之，工业相对于农业的生产率优势，使经济发展表现为一个工业快速增长的工业化过程，而工业化又催生着为其提供服务的第三产业兴起。换而言之，经济发展要求在三次产业之间形成相互协调、彼此依赖的格局，在这个格局中第二产业的发展具有关键性的作用，它一方面可以提高农业生产率并为整体产业发展提供条件，另一方面能够引致服务业的发展而为整个产业的发展提供保障。 同时，按照现代经济理论的划分，就业人口在三次产业的结构水平上大致可分为三种类型即传统型、发展型和现代型(见表2)。结合陕西的具体情况可以看出，陕西目前的人口就业结构仍属于发展型。第一产业就业比重仍然过大，2006年陕西第一从业人员比重为47.5％；结合钱纳里的多国模型提出的工业发展阶段标准模式对陕西工业化所处阶段进行分析，2006年陕西人均GDP为12111.75元／人，约合1516美元，可见，陕西工业化刚刚进入钱纳里多国模型中的工业化起飞阶段的初期，其工业化水平仍然很低。 陕西2006年第三产业从