从罗斯托起飞理论看吉林经济起飞.doc

从罗斯托起飞理论看吉林经济起飞 美国著名经济学家罗斯托在1960年出版的《经济增长的阶段》中提出了著名的经济增长五阶段论：传统社会、为起飞创造前提阶段（过渡阶段）、起飞阶段、向成熟推进阶段、高额群众消费阶段。其中起飞是经济增长中“巨大的分水岭”，是“稳定增长的障碍和阻力最终得以克服的时期”。一个国家的起飞正是该国各地区或产业部门实现起飞的综合表现。 一、起飞的前提条件 起飞创造前提阶段就是一个为持续增长做准备（或由外部力量准备）的过渡时期。经济起飞的前提条件主要是建立社会基础资本（铁路、港口和公路）的问题和找到一种使农业和贸易转到制造业成为有利可图的经济环境。具体来讲，投资率的提高（应达到10%）、农业和其它自然资源的生产部门发生革命性的变化和致力于现代化的政府是起飞三方面的重要条件。自新中国成立以来，吉林在很长一段时间内一直是国家投资的重点地区，经济得到了较快的发展，1985年全省社会总产值为366.4亿元(按1980年不变价格计算)，比1952年增长11倍，平均每年增长7.8%，大规模的工业建设为整个国民经济发展奠定了雄厚的物质和技术基础。1985年，全省全民所有制独立核算工业固定资产原值达到220.1亿元，比1952年增长22.9倍，发展成为全国重要的汽车工业基地、化学工业基地、森林工业基地、电力工业基地。1985年全省灌溉面积己由1952年的11.5万公顷扩展到69.6万公顷。全省农用机械总动力共476.3万千瓦，比1957年增长178.9倍。粮食生产有很大发展，30多年来，尽管人口增长了1倍以上，但吉林生产的粮食不仅满足了本省的需要，而且每年还向国家交售几百万吨。交通邮电比较发达，已形成了以铁路、公路为主，航空、管道为辅的纵横交错、四通八达的运输网和以省会长春为中心连接全省广大城乡的通讯网络。谋求实现现代化早已成为政府工作的一个重要目标，从这些方面判断，吉林的经济起飞条件早已具备。据罗斯托的判断，中国在1952年就进入了起飞阶段，这也在一定程度上支持了我们的判断。 二、怎样看吉林经济的起飞 从第一个问题的论证看，我们得出一个明确的判断，吉林经济早已进入起飞阶段，但为什么到现在还远远落后于其他省份？中国在早期建设社会主义时期深受苏联模式的影响，经济体制、产业结构等方面都存在着问题，再加上十年文革对生产力的破坏，所以更准确地说中国在1978年才开始了真正意义上的起飞。很显然，吉林80年代之前始终是国家投资的重点地区之一，而且一直处在起飞阶段，并形成了很好的基础条件，但是为什么在全国进入一个新的起飞阶段的时候，吉林却仍处于一个相对落后的阶段？ 起飞阶段是经济增长过程中具有决定意义的一个阶段，根据罗斯托的观点，确定起飞阶段需要具备三个相关条件：（1）生产性投资率提高（应达到10%的水平）（2）由一个或多个重要制造业部门以很高增长速度发展（3）有一种政治、社会和制度结构的存在或迅速出现，这种结构利用了推动现代部门扩张冲力和起飞的潜在的外部经济效应，并且使增长具有不断前进的性质。 吉林为什么落后了？首先是原有的经济发展很大程度上是靠国家的投资，而且重点投资于工业领域，在国家将投资重点转向东部沿海的时候，吉林的发展步伐因失去了依靠开始慢了下来。正如罗斯托指出的那样“起飞是历史潮流中能够识别的不连续”，这种不连续表现之一就是工业高涨的失败，它没有引起自我维持的增长。分析对比上述三方面条件，吉林在第三方面的缺陷是尤为突出的。作为新中国经济建设的前沿，同时也是受计划经济体制影响较为深重的吉林，随着改革开放的不断深入，几乎成了被遗忘的角落。原有企业的经营机制、管理体制已经限制了企业的发展；人们的市场意识淡薄，竞争观念不强，视野闭塞等等一系列计划经济的“后遗症”对吉林经济的发展形成了严重的束缚。吉林原有的工业基础雄厚，但是国有企业占绝大多数，经营不够灵活，在技术进步的条件下，需要大批量地进行升级换代，但是由于改造成本过高，很大一部分企业不能适应新的条件进行改造换代，导致产业带动的作用难以发挥出来，同时也影响了主导产业的扩散作用。 三、吉林经济能否加速起飞 吉林经济发展水平虽然比较落后，但也有许多优势可以利用。自然资源禀赋比较优越，西部有优良的草原，中部有发达的农业区，东部有宝贵的林区，特别是长白山地区有丰富的药材资源和矿泉水资源；汽车和石化工业基础雄厚，基础设施条件较为完善；人力资本丰富，这里有吉林大学、东北师范大学、长春光机所等，科技教育水平在全国处于较发达行列。正是这些优势条件的存在，为吉林的快速起飞提供了可能性。 在新的历史条件下，促进吉林经济快速起飞，已不是罗斯托理论在前提条件阶段基础上的起飞，而是要在现有基础上加速起飞。要达到这个目标，根据罗斯托理论，首先是保持一个较高的生