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关于党内民主建设几点思考 摘要党内民主是党的生命，发展党内民主对党的生存发展，保持党的生机和活力有重要的意义，对人民民主也具有重要的示范和带动作用。因此，必须搞好企业党内民主建设，真正建立和健全能够充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，切实提高企业的竞争力。 关键词 党内民主 党的建设 重要性 一 党内民主的含义 民主是现代政党必须遵循的一条基本原则，也是政党政治发展的一条普遍规律。发展党内民主，建立健全党内民主制度，是最大限度的发挥全党的积极性、主动性、创造性以及使党的事业兴旺发达的重要保证。党内民主不仅仅包括民主与集中的关系，民主精神、民主原则、民主作风等，还包括全体党员在党内当家作主的政治权利和政治制度。党内民主作为党内根本的政治制度，是由党的性质决定的，是党的先进性的重要体现。在我们社会主义国家，党内民主的一般含义就是民主在党内政治生活和政治制度中的引申。 二 党内民主建设的存在的问题 随着社会的不断发展，我们党在发展党内民主方面取得了一系列的成就，各级党组织和党员的民主意识有所增强，党内民主有了长足发展。但企业党内民主建设也仍然存在着一些问题。 （1）部分党员的民主素质不高 部分党员的民主素质不高，一定程度上限制了发展党内民主的普遍性。在长期的工作中我们发现，部分党员的民主意识不强，对的民主权利没认识不全面，极少数党员竟然不知道自己拥有哪些民主权利。 （2）党内民主渠道不畅 党员作为党内主体缺乏反映自己意愿的有效途径，部分党员的民主权利没有得到有效保障，抑制了党员发展党内民主的积极性。知情权、监督权、建议权、选举权和被选举权是党员重要的民主权利，但是大多党员的“四权”还得不到应有的维护与尊重。有的企业党组织选举被包办，往往是为了完成上级布置下来的任务，“上级定名单，党员代表画圆圈”的实际或变相的“候选人内定”现象并不少见。 （3）党内民主氛围不浓厚 部分企业党内民主氛围不浓，制约了党员发展党内民主的主动性。有的企业党员领导干部凡事喜欢个人说了算，权力往往集中在少数几个人身上，不同意见得不到尊重，“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事和决策原则未能得到切实贯彻。有些重大问题的决定虽也走程序，形式上集体研究决定，实际上还是少数人说了算，存在“以集体领导的外表掩盖个人专断的实质”现象。 （4）党内民主监督力度不够 因透明度不足、缺乏反映渠道、有关单位不认真处理等原因，一般党员无法监督；对于党员领导干部的问题，一般党员不敢监督，导致了党内民主监督无力，企业内部党组织监督软弱，党员领导干部过双重组织生活会不正常；民主生活会质量不高，庸俗化倾向较严重；党内批评氛围不浓，对存在问题的党员干部，有的党组织不能及时谈话提醒、批评；企业党组织如实向上级党组织反映本部门党员领导干部思想、作风和工作情况的汇报制度没有很好落实；企业党组织对企业内部行政干部的任免、调动、奖惩缺乏发言权，上级党组织对领导干部的使用绝大多数未征求基层党组织的意见。单位纪检组（纪委）对本单位存在问题监督不到位，工作大多停留于教育党员。 三 加强党内民主建设的重要性 关于党内民主的极端重要性，党的十六大报告有一句最精辟的话：“党内民主是党的生命。”把党内民主提到如此的高度，这在我们党的历史上还是第一次。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”并指出要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”。在新形势下，我们不仅要对发展经济有紧迫感，而且要对发展民主有紧迫感，因为它同样关乎党和国家的生死存亡。全党同志都应当从这样的高度来认识发展党内民主的重要性，切实增强紧迫感和责任感，不断提高主动性和自觉性。 （1）加强党内民主建设是党的建设的重要内容 发展党内民主，加强党内民主建设，是以改革创新精神加强党的建设的重要内容，也是以改革创新精神加强党的建设的重要条件。完善和发展党内民主，充分发挥广大党员和党组织参与党内事务的积极性和主动性，对于进一步加强党的先进性建设具有十分重要的意义。 （2）加强党内民主建设是发扬党内民主的关键 党员在党内当家作主是党内民主的本质含义，全体党员一律平等地直接或间接参与和管理党内一切事务。这种由全体党员在党内当家作主的政治权利和政治制度，是马克思主义政党性质的表现，是中国共产党的优良传统和中国共产党推进政治文明的必然要求。实践证明，党内民主建设搞得好不好，直接关系到党的事业的兴衰成败。企业党内民主建设搞得好不好，直接关系到企业的生存。 四 建设党内党内民主的有效措施 （1）加强党内民主知识的学习 机关党员要正确理解党章和《党员权利保障条例》对党内民主的