农村信用社企业文化建设思考.docVIP

农村信用社企业文化建设思考近年来，企业文化是计会上的一个热点话题，引起越来越多的人的关注。其实，自20世纪70年代末，企业文化管理理论和管理方法开始席卷全球，成为企业发展中最新一代管理理论和方法。企业文化作为社会文化的子系统，客观存在于每一个企业之由。随着我国加入世贸组织，金融业与世界接轨的速度不断加快，经营管理的差距不仅表现在技术方面，而且表现在企业文化管理方面。因此，作为金融企业文化的重要组成部分，农村信用社企业文化建设也必然要更新审识，做到与时俱进。 一、农村信用社企业文化建设的必要性 我国农村信用社已经有50多年的发展历史。尽管发展取得了巨人的成就，但发展的道路曲折而漫长。正是要面对这样的历史，才有必要重塑农村信用社的企业文化。 (一)农村信用社发展沿革 1951年5月全国第一次农村金融工作会议，决定大力发展农村信州社。到1957年末，全国农村信用社已有8万多家，这一时期的农村信用社资金由农民入股，通过信贷活动为社员的生产、生活服务，基本保持了合作制性质。 1959年到1976年，由于极左路线的影响，农村信用社曾先后下放给人民公社、牛产大队管理。文革结束后，即1977年11月，国务院发布《关于整顿和加强银行工作几项决定》，提出农村信用社既是集体余融组织，又是国家银行的基层机构，上收由人民银行进行管理。1979年6月中办转发农业银行《关于建议修改农村人民公社工作条例(试行)中有关信用社问题的报告》，提出将农村信用杜更改为“既是集体金融组织，又是农业银行的基层机构。”实际上是农业银行成立后，农村信用社由人民银行委托农业银行继续作为国家银行的分支机构进行管理。 1979年6月至1996年8月，这一阶段可以称之为农村信用社合作制性质的回归阶段，具体就是恢复农村信用社的“组织上的群众性、管理上的民主性、纤营上的灵活性”(俗称“三陛”)。但直到1996年8月农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系(俗称“脱钩”)。由于管理体制没有从根本上改变，各项有利于农村信用社发展的诸多措施而得不到真正实施。 1996年8月至1999年4月，这一阶段可以称之为农村信用社改革探索与整顿规范阶段。1996年8月国务院发布《关于农村金融体制改革的决定》，农村信用社与农业银行正式脱离行政隶属关系，同时成立农村金融体制改革部际协调小组，改革农村信用社管理体制，改革的核心是把农村信用社逐步办成由“农民自愿入股、社员民主管理、主要为人股社员服务”的合作金融组织，逐步按合作制原则规范农村信用社。 1999年4月经国务院同意，中国人民银行召开了全国农村信用社工作会议，提出根据工作需要逐步组建市(地)联社，同时提出在全国及各省建立信用合作协会，承担对权村信用社的行业管理和服务职能。 2002年3月中共中央、国务院发布《关于进一步加强金融监管，深化金融企业改革，促进金融业健康发展的若干意见》，提出了农村信用社改革重点是，明晰产权关系和管理责任，强化内部管理和自我约束机制，增强为“三农”服务功能，充分发挥农村信用社支持农业和农村经济发展的金融主力军和联系农民的金融纽带作用。 2003年1月中共中央、国务院发布《关于做好农业和农村工作的意见》提出农村信用社要进一步深化改革，总的要求是明晰产权关系，强化约束机制，增强服务功能，国家适当扶持，地方政府负责，进一步明确了农村信用社的改革方向。 2003年6月国务院发布《关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》，确立8个试点省份的农村信用社改革试点工作正式拉开序幕。2004年8月17日国务院办公厅下发了《关于进一步深化农村信用社改革试点工作的意见》，8月30日国务院在北京召开了深化农村信用社改革试点工作会议，在原来8省(市)的基础上，将改革试点工作扩大到其他21个省(市)。目前，新的一轮改革正在全国稳步推进，市场化取向，商业化运营的改革思路已正式确立，农村信用社正步入改革与发展的新时期。 不难看出，农利信用社从成立之初就是在不断的改革与探索中前进的。管理主体的多样性与经济环境的多样性也就决定了农村信用社在企业管理理念上必然存在复杂多元化特点。由于本身没有明显个性，难以塑造稳定、持续的企业管理文化，基本处于经验管理阶段。加之创新机制薄弱，政策依敕性强，抗风险能力差，因此更难以建立管理文化。因此，在农村信用社深化改革，加快发展的今天，强化企业文化建设具有现实的紧迫性和特别重要的意义。 (二)正确认识建立企业文化的意义。 企业文化不但是企业核心价值观念，而且是全体员工衷心认同和共有的企业核心价值观念。所以，优秀的企业止化必将支持企业的持续健康发展。因此，我们必须在农村信用汁改革发展中注入企业文化管理。 是改变经营管理理念，实现长远发展的需要。海